一、管理

 1976年12月，设立岳阳地区老干部工作办公室。负责管理境内第一、二次国内革命战争时期参加革命离职休养的15位老干部。

 1983年l1月，成立岳阳地委和市委老干局。1984年3月，成立岳阳市委老干部工作领导小组。各县(市)、区、农场党委亦成立老干部工作领导小组。全市离休干部有668人，其中地(市)级离体干部28人，县处级离休干部177人；第一次和第二次国内革命战争时期参加革命的15人，抗日战争时期参加革命的125人。为了接受和安置市(地)直机关和外地回岳阳离职休养的市(地)级老干部，在岳阳市城东花板桥，建立占地23亩、建筑面积为5600平方米的老干部休养所。先后安置离休红军干部4人，市 (地)级老干部23人(外省离休后回原籍安置的21人)。市政府还拨款在金鹗东路南侧修建老干部疗养所，配医师、护士18人，床位50张，开设中医、西医、理疗、针炙等10个诊室。次年，在花板桥老干所修建2780平方米的老干部公寓，有110个床位。

 1986年2月成立市委老干局，定编16人，内设办公室、安置科、保健科，下辖2个老干部休养所。县(市)、区、农场相继成立老干局(办)。市委、市政府、市人大、市政协机关和市直有关部门、企业设立老干部工作科(办)，在人事科或工会配备专(兼)职干部负责老干部工作。

 1987年始，市委老干局连续三年从每年正常的2％农转非指标和自然减员指标中抽出一部分指标，将245户、431人农村户口转为城镇户口，解决离休干部配偶和未成年子女吃商品粮的问题。

 1989年，全市老干部门配备专用车40辆，财政拨款190万元给72户老干部住房进行新建、改建和维修，合理地解决了安置在衡阳、长沙、常德、唐山、营口、北京的8位老干部的建房费、配车费等经费；优先优价供应老干部日常生活所需的计划物资专购票证。市委老干局请市级老干部配合各县(市)、区、农场老干局负责人，每两年组织一次全市性离休干部生活待遇督查，发现问题及时解决。1990年5月，市委老于局对6县(市)的商业企业和教育部门进行为期1个月的调查研究。8月，在岳阳县召开现场经验交流会，推广该县落实老干部政治、生活待遇的经验。市委老干局坚持每2年对老干部进行一次健康检查，并建立老干部病历档案，组织有经验的医师巡回就诊。开设家庭病床，方便老干部有病及时治疗。保障老干部身体健康。各县(市)、区、农场建立老干部就诊室19个，老干部病室86间。病床186张。配备医、护人员 155人，其中高级职称26人。老干部患病凭“优先就诊证”到老干部诊室就诊。1992年6月，临湘市出席全国老年保健表彰大会，被授予全国老年保健先进集体。1993年后．市委组织部、市委老干局和市卫生局先后4次发文，落实离休干部医药费在制度规定的范围内实报实销，对个别确有困难的单位由市财政局和公费医疗办适当增加拨款给予解决。发现部分企业经营不够景气，有的企业关、停、并、转后老干部的生活待遇得不到落实，市委办、市政府办转发市委老于局《关于我市企业离休干部生活待遇上存在的问题及解决意见的报告》，对亏损、破产、租赁企业的老干部离休金及其他待遇的落实提出具体解决办法；规定实行技能工资和浮动工资的企业，给离休干部增发年功工资；对第一、二次国内革命战争时期、抗日战争时期和解放战争时期参加革命的老干部，每人每月分别补助生活费50 元、40元和30元。11月，市委老干局在华容县召开落实企业离休干部待遇现场会，推介华容县解决亏损、倒闭企业老干部医药费、生活费的办法。

 1995年，市委老干局调查发现全市亏损、倒闭的厂矿企业中有离休老干部899人，占厂矿企业离休干部的61.6％，共拖欠老干部离休金、医药费等达48万元。及时报请市委研究决定，第一、二次国内革命战争时期老干部的离休金、医药费等各项费用由市财政包干解决；抗日战争时期老干部的离休金、医药费，由财政拨款40万元，市委老干局酌情安排，落实到人。其他老干部的离休金、医药费采取原管理单位、市社会保险所、市财政“三家抬”的办法，尽量把各项待遇落实到人。7月，市委老干局和市经委联合召开厂矿企业厂长、经理落实老干部两项待遇经验交流会。1996年10月，又以现场会的形式，推广汨罗市《企业老干部“两费”责任协议书》，保证企业老干部“两费”到位。1997年8月．市委召开全市清欠离休金、医药费工作会议，要求清欠离休干部的“两费”必须1个月到位。9月，全市完成清欠“两费”83 6万元，受到中央组织部检查团的表扬。同时，认真做好企业离休干部与行政事业单位同级别离休干部的基本离休金“持平”工作，平均每个企业离休于部每月增加基本离休金200元左右。“持平”以后的离休金、乘车费、护理费全部由社会保险所发卡，到银行提款，解决了老干部的后顾之忧。为了让离休干部和在职人员一样享受社会发展成果，对抗日战争时期及其以前参加革命工作年满70周岁、解放战争时期参加革命工作年满75周岁的老干部，每人每月享受护理费100元。无固定工资收入的老干部配偶每人每月发给生活费100元。对第一、二次国内革命战争时期、抗日战争时期、解放战争时期的老干部逝世后无生活来源的遗孀，每人每月发给250元、220元、180元生活补贴费。1999年，全市有离休老干部2600人，其中地市级老干部19'2人，县处级老干部1071人；老干部专(兼)职干部418人。

二、主要活动

 参加重大政治、经济活动 各级党代会、人民代表大会邀请老干部代表参加；组织老干部专场报告会，传达党中央、国务院的重大部署；全市重大建设，征求、听取老干部的意见，组织老干部现场视察；邀请老干部代表出席全市重大庆典。每年春节，举行老干部联欢会或茶话会。平时保证老干部阅读有关文件，定期组织老干部学习。建立健全老干部支部和党小组，开展正常的组织生活。1997年，市委组织部、老干局在老干部党员中开展评先创优活动，共评选优秀党员20人，先进支部15个，优秀老干部党务工作者11人。1999年8～9月，市委老干局举办老干部支部书记培训班3期，培训老干部支部书记131人。11月，岳阳县筻口镇离退休干部支部受到中组部的表彰，被授予全国先进离退休干部党支部。至1999年底，全市共建离、退休党支部337个、党小组1174个。

 兴办老干部大学  1995年9月，成立岳阳市老干部大学，由市委副书记任校长，常务副市长及市委组织部、市委宣传部、市教委、市财政局、市人事局、市政府办等部门负责人任副校长。经费由财政列入预算，市教委在成人教育系列经费中给予支持。配教师18人、工作人员4人，教室3间，电化教学设备1套。开设书法、国画、音乐、交谊舞、民间民族舞、文学创作、诗词楹联等7个专业15个班，至1999年，共招收学员2100人，先后在《岳阳晚报》、《洞庭之声》、《楹联天地》、《老年人》等报刊发表习作1540篇，并出版《老树新花》诗集。1996—1998年均被评为岳阳市社会办学先进单位。1999年10月，成立市老干部政治理论教育中心，与市老干部大学合署办公，把常年教育与短期培训、系统教育与党的中心工作结合起来。

 开展咨询服务  1984年后，各地老干部先后成立咨询组、议事组、智囊团，为岳阳改革开放和经济建设献计献策。泪罗市离休干部杨驹，一条腿残疾，拄着拐杖．搭乘公共汽车深入三江乡、八景乡扶贫办点，还跑遍汨罗的山山水水，撰写山坡地开发、农村小水电建设等文章，为泪罗市委、市政府当好参谋。1988年获全省和全国“老有所为精英奖”。华容县一些家住农村的老干部，利用屋前屋后，从事小苗圃、小果园、小养殖、小加工经济活动．带动华容农村庭院经济发展，全县庭院经济刨产值达百万元。1996年，全市离休干部参加青少年教育的770人，从事种植、养殖业的270人，在各种协会、学会任职142人，参加离退休管理的117人，从事其他社会活动的479人，占当年离休干部的59％。市科协和市委老干局还成立老年科学技术学会，共有会员1200多人，组织开展科技咨询、科技培训、科技推广、科技服务等活动。到1999年，岳阳市共有17人在全省老干部发挥作用经验交流会上受到表彰，4人获全省老干部发挥作用精英奖．1人获全国老干部发挥作用精英奖，5个单位被评为“全省老干部发挥作用”先进集体。

 开展有益文体活动  1992年，市委、市政府拨款350万元，新建4000平方米的市老干部活动中心。6县(市)、岳阳楼区、云溪区、屈原农场先后建立老干部活动中心。开设书画、阅览、健身、棋类、牌类、兵乓球、康乐球等活动室。市委、市政府、市人大、市政府机关、市检察院、市公路局、城陵矶粮库、汨纺、恒立制冷集团公司均建立老干部活动室，其他各机关单位以及乡镇都有简易的老干部活动室。成立市老年门球协会、老年书画协会、老年京剧协会、老干部垂钓协会，常年开展活动，活跃老干部的生活。1984～1999年，市委老干局先后组织老干部共18批3000多人次，分赴全国各地参观。

 开展关心教育下一代活动  1987年8月，市委老于局成立关心下一代协会(以下简称关协)。1991年，更名为关心下一代工作委员会(以下简称关工委)。各县(市)、区、农场和市直部、委、办与农村乡、镇、部门行政村，相继成立关协。关协成员经常深人机关、企事业单位和学校、农村，广泛开展国情教育、革命传统教育、法制教育、人口教育和环境保护教育，参加“红领巾”助残、“手拉手”扶贫助困和夏令营、农村考察等活动。1991年和1994年，湖南省关工委2次在岳阳市召开校外辅导工作经验交流会；岳阳县关工委和长岭炼油化工总厂(以下简称长炼)关工委先后被评为全国关心下一代工作先进集体；岳阳市军队退休干部朱再保2次被评为全国关心下一代先进个人，受到国家主席江泽民的亲切接见。1996年3月，市关工委等9个单位被评为全省关心下一代工作先进集体，文启龙等26人被评为全省关心下一代先进个人。9月，举办关心下一代工作10周年图片展览，召开“双先”表彰会，表彰35个先进集体和105个先进个人。市委授予文启龙、杨克湘、潘曙斌、胡继康、谭世雄为“岳阳关心下一代工作积极倡导者”特别荣誉称号。1996年10月，省关工委在岳阳县召开全省关心下一代工作现场经验交流会。11 月，岳阳县关工委出席全国农村关心下一代工作经验交流会。至1999年底，全市共建立关协6582个，会员32680人，配备专(兼)职干部900多人。建立校外辅导站334个，有5732人被2865所中、小学校聘请为校外辅导员，建立关心下一代基金会279个，筹建基金960万元，抚助贫困家庭学生 1.6万人。