“评　先”

　　我是一名南下干部，因遭受错处，在“文化大革命”后期的1975年冬，被贬到岳阳县荣家湾区供销社。当时社内有10多位表现不错的私方人员和小商小贩，因属“内部控制使用人员”，长期不准参加评先进，在子女就业和困难补助方面，也受到歧视，伤害了他们的自尊心和积极性。

    1978年12月，党的十一届三中全会后，单位党支部准备开展一年一度的总结评比。我抓住机遇，及时向领导提议：此次评比，应按照中央新的精神，进行拨乱反正，把私方人员纳入评选范围，鼓励他们多为国家贡献力量。已有改革开放意识的党支部书记李谢生（在平江时，我任区委书记，他是土改队员）马上采纳了我的意见，经过严格评比，有9位私方人员被选为区供销社先进工作者。还有一位选为出席县供销社的代表。荣家湾区供销社率先拨乱反正，敢于挑战“禁区”行动，引起了北京媒体的重视。1979年2月6日，《中国财贸战线报》一版发表了我撰写的文章，题目是：《调动原私方人员的积极性——岳阳县荣家湾区供销社去年有一批私方人员被评为先进工作者代表》。

拔　苗

    在荣家湾供销社时，有一次我到星火大队调查棉花生产的情况，发现大队干部以“割资本主义尾巴”的名义，拔掉农民周美群两分自留地的棉苗，我心里很不是滋味。

    1979年3月供销社落实植棉计划时，我与牛皋购销店彭经理又到三星大队。此时，因岳阳县农村改革尚未启动，不少农民因害怕自留地里的棉苗被割资本主义尾巴，迟迟没有下种。我和彭经理走村串户，向农户宣传中央改革开放，拨乱反正的政策，鼓励大家放心在自留地植棉。彭经理还当众承诺：“如果再发生拔棉苗的事，商店愿意赔偿损失。”这次挑战“禁区”没有受到干扰，农民随即就在自留地掀起植棉热潮。

    当年9月末，采摘伏棉进入高潮，我又特地来到三星大队，看见到处白花花一片，年轻妇女们系着花袋在自留地里采摘棉花，脸上绽放出丰收后的喜悦。我高兴极了，随即写了一篇《社员喜收落心棉》小通讯，1979年10月25日在湖南人民广播电台播放。

毒　鸭

    20世纪80年代初，我回到岳阳地区，后来又在农村办公室帮忙。当时，华容县是省内唯一实行包产到户的改革试点。我们在景港公社调研时，听说星火大队曾发生过一起养鸭专业户鸭子被毒死的事件，引发了一些人对农村改革的非议。说“这是包产到户的恶果，若是不改革，哪会发生这种事故”。

    为搞清事实真相，我们到事发地点第二生产队受害人余汉秋家里，又走访附近的相关人士，了解到当地农民历来有养鸭习惯，也曾发生过鸭子损害秧田、禾苗、稻谷、草籽的情况，那是因为是集体经济，那时群众虽有意见，一般都没有认真追究和处理。实行包产到户后，田里种植的庄稼，都关系到农民个人的切身利益。养鸭专业户余汉秋因忽略他人的利益，在放牧时管理不到位，使鸭子搞坏五爱大队六生产队的草籽田，受害方投放农药“1605”，毒死鸭子80羽，损失120多元。我们认为，鸭子被毒死的主要原因是余汉秋本人不重视他人利益与责任心不强造成的，与实际农村改革，包产到户没有关系。接着，又帮余汉秋制订出“三不进一保证”养鸭管理新措施：不进秧田、草籽田、快要成熟的稻田，如果万一造成损失，保证承担赔偿责任。附近的群众听了，非常满意，也表示有事多商量通气，不再投放农药了。之后，老余又放心养起鸭来，并获得丰厚的回报。1981年6月8日，《湖南日报》发表了我撰写的“他处理好了联产到劳后的新矛盾——记华容县养鸭能手余汉秋”也为华容县实行包产到户正了名。

思　考

1981年，我被调入岳阳地区外贸局，为党组成员。

1985年国内市场开放后，境内外贸出口供货渠道起了很大变化。不少商品不经过外贸，由生产企业直接运往沿海开放城市出口或自行内销。市、县外贸为完成出口计划和维持职工的生活，开始转型开展横向经济联合，多渠道组织货源出口，或经营内贸生意。

    在横向经济联合中，因人员素质不高，责任心不强，加之缺少有效监督，发生失误较多，上当受骗严重。至1990年，全区外贸亏损挂账137万元，还有未处理的潜在亏损575万元。据不完全统计，1986～1991年，发生因经营失误造成万元以上损失的有40多起，损失200多万元。1992年初，平江县外贸局又报来了新的损失巨案，被骗金额110万元！

    此时，我已离职休养，但此事仍引起了我的思考。我要求对此案进行实地调研。在平江，经过与县外贸领导、业务、财务人员多次坐谈，分析，找到造成经营失误上当受骗的主要原因是没有进行有效的财务监督。接着，我又与大家研究制订出建立健全企业管理监督机制与实行财务监督的四项措施。

    调研结束后，我撰写了一篇题为《失误·思考·对策——从平江外贸经营损失巨案看加强财务监督的紧迫性》论文，引起对外经贸部的重视，发表于《对外经贸财会》1993年第四期。1998年8月，中国改革开放战略研究丛书编委会、山东省新世纪文化发展中心也将此文入选《中国改革开放20年成果总览》。

 

（作者系岳阳市商务局离休干部）