聚智献策 资政育人
为岳阳经济社会发展作出应有贡献
——在岳阳市社会科学界联合会第三次代表大会上的报告
魏 星
(2015年5月12日)
各位领导、各位代表、同志们：
我受岳阳市社会科学界联合会第二届委员会的委托向大会报告工作，请予审议。
一、第二次代表大会以来的主要工作
自1999年第二次代表大会以来，岳阳市社会科学界在邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神的指引下，积极贯彻落实党的路线、方针、政策，紧紧围绕市委、市政府工作大局和战略目标，团结奋进，扎实工作，取得了可喜成绩，先后多次得到市委、市政府领导的充分肯定。市社科联连续12年被省社科联评为先进单位。2009年在全国大中城市社科工作会议上被评为全国先进社科联。回顾十六年来，尤其是近五年来我市社会科学工作，主要体现在以下四个方面：
1、服务大局，社科理论宣传有声有色。中国特色社会主义理论是开展社会科学工作的先导和基础。多年来，市社科界在学习宣传贯彻党的一系列方针、政策方面，积极主动，反应迅速。一是用理论武装头脑。每当中央召开重要会议，出台新的政策决定，市社科理论界都及时组织学习，通过召开座谈会、研讨会等形式领会精神实质，畅谈心得体会，引导广大社科理论工作者树立正确的政治观念，掌握学习与研究理论问题的科学方法。二是及时进行理论宣讲与解读。多年来，全市社科理论工作者积极参加理论宣讲活动，到机关、学校、企业、农村、社区宣讲党的创新理论，使中央精神不断深入人心，并通过报刊杂志、广播电视进行解读，发挥了社科理论的引领作用。三是撰写理论文章。这些年来，全市社科理论工作者在中央、省、市级报刊发表了一批高质量、有影响的理论文章，涌现了一大批热衷于学理论、钻理论、讲理论的社科工作者。在全省纪念中国共产党成立90周年理论研讨会上，我市有5篇文章入选。为了加大党的群众路线教育实践活动的宣传力度，市社科联与相关部门共同组织开展了党的群众路线教育论文征集活动，共征集文章100多篇，同时还向湖南省党建学会推荐了市委书记卿渐伟、市委副书记李志坚等5人的理论文章。
2、围绕中心，开展课题研究成果丰硕。市社科界紧紧围绕中心，服务大局，开展应用对策研究，一批优秀成果进入各方面各层次决策，为岳阳经济社会发展提供了智力支持。一是抓好社科课题的组织与研究。市社科联每年根据市委、市政府的中心工作和战略部署进行课题征集，在广泛论证的基础上，从申报的课题中确立一批市级重点课题，给予一定资助，如《实施“3+2”区域经济一体化发展战略研究》、《关于岳阳市战略性新兴产业的调查与思考》、《洞庭湖区域经济研究》等重点课题得到了省、市领导的重视和批示。2014年我市承担了省级重大课题《关于加快建设湖南长江经济带的政策建议》，盛荣华市长亲自担任主持人，市委常委、宣传部长徐新启领衔，在省社科联的大力支持和具体指导下，目前已结题，省委常委、常务副省长陈肇雄已作出批示，将召开专家座谈会对课题建议进行论证。市社科联每年都将优秀课题成果编辑成书，先后公开出版了《民本岳阳理论与实践》、《崛起谋策》、《给力发展》、《转型智道》等论文集。二是积极开展社科优秀成果评奖。从1996年至今，岳阳市社科优秀成果评奖已进行了10届，共评出优秀社科成果700多项，其中有20多项获省级社科优秀成果奖，极大地鼓舞了全市社科工作者服务经济社会的热情。三是积极为岳阳发展建言献策。市社科界通过政协参政议政，多次提案和大会发言都引起了市委、市政府领导的重视和批示。在2011年全市开展的献计献策活动中，《关于加速推进岳阳“五市一极”建设的战略思考及对策》、《关于进一步改善岳阳金融生态环境的建议》等受到市委、市政府的肯定和表扬。2014年，在省委宣传部“改革金点子”征集活动中，市社科联撰写的《关于编制发布湖南省党风廉政建设禁令的建议》先后刊发在《湖南日报》和省委专报第44期，中组部共产党员网等16家网站先后转载。同时，市社科联先后参加了中组部关于市县委书记管理与权力监督调研会、市政协协商民主座谈会、岳阳抗战历史座谈会、岳阳市旅游文化研讨会、岳阳市旅游发展专家咨询会、岳阳市文化产业调研会等，所提建议得到了有关部门的重视。四是积极开展学术活动。市社科联及其学术团体，根据各自优势和特点，围绕重大理论和现实问题，精心策划，先后举办了企业文化建设、“三农建设”、学习型政党、龙舟文化论坛等学术研讨会。2010年承办了“中国湖南洞庭湖发展论坛”，会上我市有16篇论文获奖。2012年承办了中国社科院第十二届国史学术年会论文评审会，并举办了“岳阳楼下诵经典”活动。市检察学会承办了湖南省检察理论研究年会，市金融学会举办了“加快信用体系建设，打造诚信和谐金融”专题学术讲座。在2013年举办的纪念岳阳建市30周年社科著作展上，400多部由我市专家学者撰写出版的社科专著展示了我市社科实力，吸引了广大市民。
3、面向大众，社科普及扎实推进。社科工作肩负着认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会的重要职能。多年来，我们始终把社科普及作为一项重要工作来抓。一是积极开展社科咨询服务活动。我市每年举办的社科普及活动主题不同，但内容丰富、形式多样、特色鲜明，很受基层群众欢迎和好评，多次被评为全省社科普及工作先进单位。2002年针对地下六合彩活动猖獗的状况，我们组织社科工作者深入乡镇，开展“树立科学精神，远离买码赌博”的社科普及活动，影响大，收效好。2014年我们加大社科咨询服务进社区的工作力度，先后三次组织社科专家学者，到岳阳楼区北门社区、杨树塘社区、枫树新村社区开展社科普及宣传，受众达5000多人次。市委常委、宣传部长徐新启亲临现场指导，40多名社科志愿者制作了37块展板进行展示，现场就法律、教育、心理、礼仪、辨识假币假货等知识接受市民咨询，活动开展得隆重热烈、实用有效。市林业经济学会还组织人员带着树苗免费为社区植树绿化，受到市民群众的高度赞扬。二是举办不同层次的报告会和讲座。去年，我市社科理论界先后邀请了我国著名法学家李步云、纪检监察学专家李永忠、社科专家周发源、党建专家徐晨光、郑昌华等多名国内省内著名专家学者为机关干部、学生、市民解读中央新精神。此外，还多次组织本地专家学者到机关、企事业单位、学校、社区开展历史文化、政策形势和读书辅导等微讲座等，并有针对性地开展婚姻家庭教育、文明礼仪公益服务。市民大课堂、岳州论坛以及各县市区主办的论坛在市民中已形成一定的品牌和影响。三是举办以“素养改变你我他”为主题的岳阳市首届社科普及有奖征文活动。活动得到积极响应，从90多篇征文中评出11篇优秀作品，分别在《岳阳日报》、《社科天地》等报刊连续刊发，读者反响热烈，为提升市民人文素养起到了典型引导作用，也为创建全国文明城市工作营造了良好氛围。四是首次专题召开社科普及工作座谈会。30多名专家学者和市直相关职能部门负责人结合实际，就如何利用社科普及的形式，更好地践行社会主义核心价值观建言献策，《岳阳日报》整版刊登发言摘录，引起了市民的共鸣。五是加大社科普及基地建设力度。市级社科普及基地由2个增加到了现在的7个，省级社科普及基地由1个增加到了4个。此外，市社科联机关内部刊物《社科天地》杂志作为社科普及与学术交流平台，坚持正确的办刊宗旨，按期出版，免费赠送，具有一定的前瞻性、学术性、可读性。
4、夯实基础，社科群团工作不断加强。社科群团组织是繁荣社会科学的工作基础，也是社科工作的基本队伍。经过社团清理整顿后，学会组织更加规范。目前，我市共有社科群团组织41个，分布在党政机关、高校和企事业单位。根据中央加强和创新社会管理的精神，按照社团管理的有关规定，我们把握正确导向，完善管理制度，强化党建工作，搞好社团评估，学会管理规范有序。每年都召开两三次学会秘书长联席会议，交流情况，部署工作。各学会树立“调研兴会”的理念，紧紧围绕改革、发展、民生这一主题开展社会调研，每年撰写、刊发的调研报告有100多篇。如金融学会在深入调研的基础上，提请市政府出台了金融支持临港产业新区发展的指导意见，并协助市政府领导与省级金融机构争取政策倾斜。市国库研究会的课题《系统论视角下我国国库会计制度供给及改进》被中国人民银行《国库研究》(2013)第15期全文刊用。市政研会经常开展调研活动，征集政研论文并多次获省级奖项。市统计学会在强化统计理论与实务培训上下功夫，市广电学会每年通过开展评优争先活动提升广电人的业务素质，市礼仪文化传播协会成立仅一年多，已为市民开办文明礼仪公益沙龙50多场，为机关企事业单位开展礼仪培训90多场。市人大制度研究会、市政协理论研究会积极推进阵地建设，促进多项调研成果转化。市未成年人心理健康研究会经常与新闻媒体及中小学联合开展宣传与咨询活动。市对外文化交流协会、市网络文化协会、市教育学会、市工商学会、市翻译工作者协会、市现代远程教育研究会等社科组织都紧扣中心、联系实际，每年开展了一系列有影响、有成效的活动。此外，我市还涌现了一批成果突出的优秀社科专家。多年来，我们不断加强社科联机关建设，尤其是开展党的群众路线教育活动以来，干部作风更加扎实，大局意识和服务意识明显增强。
各位代表、同志们，回顾过去，我们主要有三个方面的体会：一是领导的重视和支持，是搞好社科工作的必要前提。市委、市政府领导都十分重视社科工作，几届主要领导都亲临市社科联机关视察调研，鼓励全市社科工作者多为经济社会发展建功立业。省社科联领导对我市的社科工作也给予了极大的关心和支持。二是充分调动社科工作者的积极性，是开展社科工作的重要基础。社科联机关人不多，但拥有一支从事社科工作和热心社科事业的庞大队伍。社科联的优势在于“联”，必须运用组织优势，整合资源，调动大家参与社科研究和社科普及的积极性。三是以开拓创新精神务实而为，是推动社科事业发展的基本保障。社科天地，包罗万象，大有可为。只要我们能想事，会干事，干好事，就一定能够在关系国计民生的问题上做好服务工作，作出应有贡献。
二、今后五年的工作设想
各位代表、同志们，随着全面深化改革的不断深入和经济社会的健康发展，社会科学工作的作用和地位显得更为重要。党的十八大及十八届三中、四中全会精神为开展社会科学工作增添了强大动力。中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定和关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，对社会科学工作提出了新的要求。依法决策离不开科学论证，以德治国离不开社科普及。今后五年，是全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党的关键时期，社科界责任重大，使命光荣，我们一定要紧跟形势，锐意进取，努力开创社会科学事业不断发展繁荣的新局面。
今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列重要讲话为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府工作大局和打造湖南通江达海新增长极的战略目标，充分发挥社会科学的先导作用和人才优势，大力开展理论宣传、应用研究和社科普及工作，为把岳阳打造成湖南通江达海的新增长极，实现科学发展、富民强市提供思想保障和智力支持。
今后五年的发展目标是：进一步夯实社会科学事业发展基础，努力建设和培育具有岳阳特色、创新精神、适应时代发展的社会科学工作体系，人才队伍不断扩大，人才素质不断提高，推出一批有质量、有影响的社科成果，使社科智库作用得到更好发挥、有效利用，使社科工作的社会认同度与社会参与度不断提升。
围绕上述指导思想和发展目标，今后五年，我们主要抓好以下五个方面的工作：
1、坚持正确方向，强化理论武装。“思想乃国之利器”。中国特色社会主义理论和党的路线方针政策，是开展社会科学工作的思想武器和行动指南，学习、宣传、研究党的十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话是当前和今后一段时期社会科学界义不容辞的职责和首要任务。我们要做好理论与实际的结合文章，在学习中把握理论精髓，在研究中体现地方特色，在服务中履行责任义务。社会科学工作是宣传思想工作的重要组成部分，必须抓好理念创新、手段创新，努力提高理论宣传的针对性、普及性、有效性，经常组织社科理论学者开展理论宣讲进机关、进学校、进企业、进农村、进社区活动，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央、省委和市委的战略部署上来，为全面深化改革，全面推进依法治国、全面建成小康社会、全面从严治党提供理论支撑和精神动力。
2、建立社科智库，服务经济社会。习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次会议上强调：“改革的任务越是繁重，越需要强大的智力支持。”“要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。”社科联是人才库、智囊团，必须围绕中心，服务大局，积极投入到全面深化改革的大潮之中，在经济、政治、文化、社会、生态文明建设中发挥应有作用，主动为党委、政府决策当助手，自觉为经济社会发展当参谋。要转变作风，经常深入实际、深入基层、深入群众，针对热点难点问题开展调查研究，要加大应用对策研究，重点开展中长期战略性、前瞻性研究，每年形成一批有深度、有份量、有价值的研究成果，尤其要围绕把岳阳打造成湖南新增长极作好研究文章，为推进“四化两型”、“三量提升”和小康社会建设提供决策服务。
3、推动社科普及，提升人文素养。党的十八大报告在文化强国战略中明确提出：“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”，并强调“不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。”社会科学工作的重要职能之一，就是要不断提升全民人文素养。要面向基层，服务群众，经常开展形式多样、内容丰富的社科普及宣传和咨询服务活动，让社会科学走进百姓生活。《湖南省社会科学普及条例》今年已正式列入省人大常委会立法程序，社科普及将走上规范化、法制化的轨道，我市的社科普及工作及社会科学事业将会迎来生机勃发的春天。当前，要广泛发动有条件的文化事业场馆、历史文化景区、教育场所以及社区、乡镇等申报社科普及基地，整合更多社会资源，推动社科普及活动持久广泛深入开展，使社科普及工作覆盖更广、渗透更深、效果更好。
4、加强群团建设，激发队伍活力。要进一步贯彻落实中央、省、市关于加强社会科学工作的文件精神和中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，强化社科群团的社会服务功能。要加大岳阳市社科人才队伍建设与培育的力度，聘请一批热情高、业务精、能力强的专家学者作为岳阳社科智库专家。积极探索新形势下学会管理工作规律，推进学会建设的制度化、规范化，加强学会党建工作，抓好社科群团评估工作，确保社科组织政治正确、健康发展。积极支持和组织社科群团和个人开展调查研究、学术交流、志愿者服务活动。
5、创新工作思路，积极谋事有为。严格遵守《章程》，规范日常工作，通过思路创新、机制创新，推动社科联机关工作的正规化、系统化、科学化，要办好“岳阳市社会科学界学术大会”，把学术大会打造成吸引专家、展示成果、交流思想、培育新人的重要学术平台。要针对社会热点办好“市民大课堂”等专题讲座和论坛。要进一步完善社科成果的评价机制和奖励机制，推动成果转化，更好地服务党委政府决策和经济社会发展。要继续办好学术刊物《社科天地》，建好岳阳社科智库网和微信岳阳智库平台，扩大社会科学的影响力。
各位代表、同志们，新形势对社会科学工作提出了新要求，也为我们提供了新舞台，带来了新机遇。让我们充分发挥集才聚智、传承文明、服务社会的作用，在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，开拓进取，为把岳阳打造成湖南新的增长极，为推进我市全面深化改革和经济社会发展，为谱写中华民族伟大复兴中国梦的岳阳篇章而努力奋斗!
谢谢大家!