2024年度个人述职报告
市林业局党组成员、副局长 付冬蕾
（2025年元月）
根据局党组分工，我分管林长制工作科、法规改革科、规财科、行政审批科工作。2023年林长制工作获全省先进，岳阳市作为全省唯一市州获国家督查激励奖；优化营商环境工作、服务重大项目建设、“双随机一公开”监管工作获全市先进。2024年，本人以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神、省委十二届七次全会精神以及市委八届八次全会精神，按照“1376”总体思路，紧紧围绕中心大局，深化学习，狠抓落实，廉洁奉公，分管工作取得较好成效。现将本人履职情况报告如下，请予评议。
一、聚焦理论学习，政治能力有新提升
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装头脑、指导实践、推动工作的根本遵循和行动指南，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是不断强化理论学习。坚持把学习当成一种政治责任、精神追求和生活习惯，以理论学习中心组为主要形式，结合自学的方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习领会习近平总书记关于生态文明、改革发展的重要论述。二是积极参加学习活动。积极参加各类主题教育活动、集中培训活动，充分利用“学习强国”、干部在线教育学院等网络平台，深入学习习近平总书记的各类重要论述和重要讲话精神，用科学理论武装头脑，政治素养得到进一步提升。我参加了为期一个月的市委党校秋季处干主体班，认真学习了《论党的自我革命》《加强党性修养 永葆共产党人的政治本色》等专题授课，认真开展了对《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规、宪法等基本法律的学习，强化规矩意识和法治思维，确保依法依规履行职责。三是贯彻落实纪律要求。认真参加党纪学习教育系列活动，坚持运用读书看报、手机微信等方式抓实个人自学，认真研读党纪相关书籍与文件，逐字逐句剖析内涵，做好详细笔记随时回顾反思。通过多种形式的学习，不断强化自身的纪律意识，自觉规范言行举止，确保在工作决策与执行中坚守纪律底线，杜绝违规违纪行为的发生，以良好的纪律作风带动分管工作整体形象的提升，为各项工作的顺利推进营造风清气正的环境。
二、聚焦忠诚担当，分管工作有新成效
一年来，我忠诚履职、兢兢业业，秉持人性化服务、精细化管理、主动性工作、高标准要求的工作总基调，分管的各项工作成效明显。
（一）勇于担当，打造品牌。紧扣市委“1376”工作思路和市局“1234”工作重点，明确2024年为林长制工作质效提升年，以保持省林长制先进市州为目标，进一步巩固深化林长制改革成效。一是高位推动。林长制工作纳入市政府重点工作任务，市人大常委会首次审议林长制专题报告，省委常委、市委书记谢卫江多次对林长制工作予以肯定性批示。推动召开全市林长会议，下发林长令2个，提请市林长巡林督导，着力解决雨雪冰冻灾后林业重建、国土绿化、森林防火等林业重点工作81个，不折不扣推动党中央及省委市委决策部署在全市林业系统落实落地。二是创新引领。持续推行“林长+湿地”管理模式，巩固林长述职制度成果，健全“一长四员一队”管护机制，出台“五有”制度，构建信息网络，建立汛期麋鹿保护制度。创新探索“林长+警长”“林长+检察长”等工作机制，启动“十佳基层林长制品牌”创建评选活动。三是赋能基层。突出抓好乡镇林业站和生态护林员队伍“两大建设”，积极试点推广新国产化林长制巡护系统，组织县市区及重点乡镇举办林长制培训暨重点工作推进会。围绕党中央提出力戒形式主义、为基层减负赋能要求，在规范巡护系统APP使用、优化林长制工作考核事项、出台市级生态护林员“131”机制奖补措施等方面发力，实现全市林长制规范高效运行。
（二）注重实效，推动发展。一是推进依法治林。落实普法工作责任制，开展普法宣传活动，顺利通过法治政府建设督查，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，开展行政执法领域突出问题专项整治行动，抓实案卷评查反馈问题整改。2024年，共查处林业行政案件287起，罚款1135.4485万元，行政处罚293人次，恢复林地面积27.0632公顷。二是服务重点产业。采取半月一调度，市县林业包干制的方式，加强油茶生产督导和服务，油茶生产进度居全省前列。平江县“631”油茶产业合作发展模式，获各级媒体宣传报道。湖南淳湘农林科技有限公司参与的特色茶油及其衍生品生产和茶粕高值利用关键技术创新与应用获湖南省科技进步二等奖，喻应辉获省“三尖”人才通报表彰。根据市委主要领导的批示要求，开展林下经济产业调研，形成全市林下经济产业发展基本情况报告。积极组织开展竹产业发展项目申报工作，共计申报资金1210万元。配合平江县申报2024年产油大县奖励资金项目，申报资金1261.35万元。三是加力深化林改。组织全市林改骨干赴福建三明市、怀化市考察学习深化林改先进做法和典型经验，召开深化集体林权制度改革工作部署会，下发《岳阳市林业局落实<湖南省深化集体林权制度改革实施方案>涉林重点工作任务责任分解》，成功举办深化集体林权制度改革工作推进会暨集体林地承包经营纠纷调处培训班。主动对接市自规局、市不动产登记中心，积极探索清理规范林权确权登记历史遗留问题的处置方法和解决路径。岳阳日报以“岳阳激发集体林地发展活力”对我市林改工作进行正面宣传报道。
（三）服务民生，抓好项目。一是增强审批质效。严格按照“放管服”改革要求，减材料，简流程，快进度，实现网上办理、一窗受理、一站式服务，办理林业许可17件，办结率实现100%。二是推动争资引项。规财工作坚持“项目为王”理念，加强争资引项，强化全链条管理，注重绩效评估。在市级财政预算有限的情况下，积极落实市委、市政府争资引项工作要求，主动对接项目申报，争取项目资金，2024年超额完成争资引项任务39733.19万元，比去年同期增长11.28倍，其中局机关争取资金37966.19万元。同时，争取到了市级财政林长制工作经费60万元。三是强化资金保障。围绕“三保”，森林城市创建、国际湿地城市创建、自然保护地体系建设和森林“两防”底线工作经费有效保障；干部工资绩效足额保障到位，政策允许范围内福利待遇得到解决；“三公”经费持续下降；四是解决遗留问题。应收应付往来欠款问题妥善解决，机关财务历史遗留问题基本“清零”。
三、调优作风，廉洁从政有形象
始终把自身建设摆在突出位置，坚持自我革命、倡导廉洁之风、涵养浩然正气。一是正思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，巩固拓展主题教育成果，持续深化党纪学习教育，积极参加反腐倡廉警示教育活动，严格落实新修订的纪律处分条例，始终把纪律立起来、严起来、执行到位，增强廉洁从政的自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。二是正作风。以创建“清廉林业”为抓手，弘扬清廉之风，养成简朴之风，带头廉洁自律和接受监督。严格遵守“党政机关习惯过紧日子”的要求，在公务差旅、会议支出等方面精打细算，用好每一笔公共资源。坚持问题导向，全面梳理分管线上廉政风险9条，加强整改情况的跟踪问效，把廉政风险责任扛在肩上、落到实处，不断提高廉洁用权工作水平。带头执行党风廉政建设责任制要求，在分管线上推动建立起行政审批、讲评督查、请示报告、财务管理等工作制度，定期对分管科室的同志进行廉政教育和监督，增强整体廉政意识。三是正品行。始终把严格遵守政治纪律和政治规矩作为安身立命的“压舱石”，既做到在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，也在生活小节、平常小事上讲规矩、守纪律。坚守“两准则四条例”的道德“高线”和行为“底线”，时刻把纪律和规矩挺在前面。严格执行领导干部个人事项报告制度，认真如实填报，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
一年来，我没有利用职权和职务上的影响谋求不当利益，没有利用职权和职务上的影响为亲属和身边人员谋取利益；没有在公务活动中接受礼品礼金；没有从事营利性活动，没有违反财务管理规定情况；没有讲排场、比阔气、铺张浪费情况；没有干扰和插手市场活动；没有损害群众利益和党群干群关系。同时，如实向组织报告个人有关事项，自觉接受监督。
2024年，分管工作取得了一定的成绩，但我也清醒地认识到还有许多可以提高的地方。如调查研究还可以再深入全面一些，改革创新还可以再大胆一点，工作激情还可以增加一点等。2025年，我将对照“1376”工作要求，进一步加强学习，进一步创新思路，进一步担当作为，为推动岳阳经济社会高质量发展，为“七个岳阳”特别是“美丽”岳阳建设，作出更大的林业贡献。