李克强2017《政府工作报告》（附环保相关内容全文）：全面推进污染源治理 明确最后达标时限 到期不达标的坚决依法关停

新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说 ， 加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量 ， 是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求 。 必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。

坚决打好蓝天保卫战 。 今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降 。 一要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理 ， 推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上 ， 全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度 ， 东中部地区要分别于今明两年完成，西部地区于2020年完成 。 抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网 ， 有效缓解弃水、弃风、弃光状况。加快秸秆资源化利用 。 二要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动 。 对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控 。 明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停 。 三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车 ， 加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治 ， 鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油 。 四要有效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究 ， 提高应对的科学性和精准性。扩大重点区域联防联控范围 ， 强化应急措施。五要严格环境执法和督查问责 。 对偷排、造假的，必须严厉打击 ； 对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究 ； 对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责 。 治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持 。 全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。

强化水、土壤污染防治 。 今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治 。 开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施 。 加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度 。 培育壮大节能环保产业，使环境改善与经济发展实现双赢。

推进生态保护和建设 。 抓紧划定并严守生态保护红线。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点 ， 完成退耕还林还草1200万亩以上，积累更多生态财富 ， 构筑可持续发展的绿色长城。

2017年政府工作报告(环保相关内容全文)

一、2016年工作回顾

六是加强生态文明建设 ， 绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法 ， 建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理 ， 二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降9.1% 。 优化能源结构，清洁能源消费比重提高1.7个百分点 ， 煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治 ， 出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察 ， 严肃查处一批环境违法案件，推动了环保工作深入开展 。 [09：21]

我们也清醒看到 ， 经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强 ， 部分行业产能过剩严重，一些企业生产经营困难较多 ， 地区经济走势分化，财政收支矛盾较大 ， 经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻 ， 特别是一些地区严重雾霾频发，治理措施需要进一步加强 。 在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方 。 煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故，令人痛心 。 政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不到位 ， 涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出，行政执法中存在不规范不公正不文明现象 ， 少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些领域腐败问题时有发生 。 我们一定要直面挑战，敢于担当 ， 全力以赴做好政府工作，不辱历史使命 ， 不负人民重托。

二、2017年工作总体部署

三、2017年重点工作任务

深化生态文明体制改革 。 完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制 ， 开展健全国家自然资源资产管理体制试点，出台国家公园体制总体方案 ， 为生态文明建设提供有力制度保障。

（七）加大生态环境保护治理力度 。 加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望 ， 是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理 ， 努力向人民群众交出合格答卷。

坚决打好蓝天保卫战 。 今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降 。 一要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理 ， 推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上 ， 全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度 ， 东中部地区要分别于今明两年完成，西部地区于2020年完成 。 抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网 ， 有效缓解弃水、弃风、弃光状况。加快秸秆资源化利用 。 二要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动 。 对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控 。 明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停 。 三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车 ， 加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治 ， 鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油 。 四要有效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究 ， 提高应对的科学性和精准性。扩大重点区域联防联控范围 ， 强化应急措施。五要严格环境执法和督查问责 。 对偷排、造假的，必须严厉打击 ； 对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究 ； 对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责 。 治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持 。 全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。

强化水、土壤污染防治 。 今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治 。 开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施 。 加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度 。 培育壮大节能环保产业，使环境改善与经济发展实现双赢。

推进生态保护和建设 。 抓紧划定并严守生态保护红线。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点 ， 完成退耕还林还草1200万亩以上，积累更多生态财富 ， 构筑可持续发展的绿色长城。