2015年，在区委、区政府的坚强领导下，街道工委班子和全体干部职工精诚团结，顺利圆满地完成了各项工作任务，社会事业得到了全面发展。

一、常态化学习提升干部队伍素质

1、班子带头学。街道积极推进学习型党组织建设，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，围绕市区重要精神坚持每月开展一次以上的中心组学习活动，每半年举行一次书记讲党课活动，班子成员结合自身工作实际，每月组织干部职工开展专题业务知识讲座，联点社区第一书记至少进联点社区上一次党课。

2、干部齐心学。街道干部职工坚持每天十分钟的早读活动，今年重点学习了《“知足感恩，爱岗敬业”健康心态教育活动学习读本》、《晨悟》、《岳阳楼区棚户区改造征拆操作指南》等知识；每周五下午周末课堂由站所干部职工轮流宣讲，交流读书感悟及心得体会，不断提升干部职工思想素质和本事本领。

3、活动推进学。街道通过不同形式的载体提升干部职工的学习积极性，今年举行“知足感恩、爱岗敬业”大家谈活动，开辟健康心态教育感悟园地；开展“三个办法”开展学习大讨论、竞赛大练兵、恳谈大提高活动；开展“征拆条例”专业能手评比，“赛台帐、大比武”等活动。通过不同形式的学习来提升干部职工谋事干事能力。

二、标准化管理狠抓干部作风转变

1、抓制度建设。以“五比五看”活动（即：比学习，看知识更新率；比纪律，看上班出勤率；比业务，看工作准确率；比服务，看群众满意率；比绩效，看任务完成率）为抓手，制订了16条刚性考评细则，设立了“五比五看”量化考核评比栏、各股室环境卫生每月评比栏等，严格按照制度执行，并将考评结果作为年终评先评优的重要依据。

2、抓创先争优。扎实开展了“五好团队”创先争优活动，坚持以上率下、带头示范，实行班子轮流值周负责制，负责上下班纪律、接待并处理群众来信来访；实行班子“联点包线”责任制，扎实开展居民群众“最满意街道联点干部”、“最满意社区主任”和“最满意社区民警”等评选活动；今年七一，共评选表彰3个基层党组织“红旗党支部”，14名“热心公益、无私奉献”优秀共产党员，12名“扎根基层、爱岗敬业”优秀共产党员，3名“在党爱党、敬业为民”优秀共产党员。有力地调动了班子成员和机关干部的积极性，提升了执行能力。

3、抓互谈互评。股室负责人每2月进行工作汇报，谈工作思路和工作举措，街道班子成员、社区书记对股室站所负责人履职汇报及工作思路进行综合评议；社区书记每2月进行工作汇报，由班子成员、股室负责人进行综合评分，年终进行汇总，并将最终成绩作为部门、干部年终考核排名的重要依据。通过互谈互评活动，激发干部职工敢做善为的工作热情。

三、忠诚化履职助推街道全面发展

今年以来，街道办事处紧紧围绕“谋科学发展，办为民实事，建幸福街道”的工作宗旨，加快推进宜居宜业宜游现代化都市建设步伐，不断提升文明窗口形象。主要做了以下几个方面的工作

1、项目建设平稳推进

一是扎实开展“百日攻坚”行动。完成3517工厂89亩土地收储，实现72户拆迁以及1个医院、1个便衣大队、2个生产车间搬迁的工作目标；二是顺利推进棚改项目。九华山片区棚改项目范围广，涉及2个办事处，三个片区，5个社区，共计征拆腾地1001亩；权属复杂，有多家企业和市场，有公产、公租房、部分产权房、100%产权房的征拆；任务大，共计征拆2407户。项目指挥部从街道、社区、派出所抽调22名精干力量搭建了强有力征拆团队；开辟5处征拆专题宣传栏，公示调查红线图12张，悬挂横幅15 条，发放手册5000份，下发工作动态8期；安排禁违队员3人对红线范围昼夜巡逻，并于10月10日对汴河社区内120余平方米的违法建筑予以拆除；组织机关干部、律师事务所及房地产评估公司共128人，按照一名工作人员、一名律师或政策讲解员、一位评估人员、一份调查摸底表、一组房屋现状照和一本宣传资料手册等要求开展入户调查、预评估及风险评估工作，旧改项目取得阶段性成绩。

2、全面启动“大城管”工作模式

街道借“大城管”工作契机，在辖区大力开展五星级文明店铺、六条文明样板及七个共产党员示范小区的创建活动，投入20余万元开展“清洁家园”专项行动20余次；投入158万元用于3517篮球场提质改造、汴河社区下水道治理、剪刀池社区围强加固等民生实事；联合“大城管”职能部门开展集中整治行动，重点整治了菜园坡路、际华路、九华山南路的出店占道经营及庙前街社区旧货市场的乱搭乱建、游摊洲贩现象，街道市容秩序和人居环境得到明显改善。同时，环卫工作实行“日督查、周通报、月讲评”的长效管理机制，每月评选出10名环卫之星，9月份，率先启动范围内92名环卫工人的工资打卡发放，定期组织环卫工人开展安全教育培训和健康体检，不断提高环卫工人的待遇和工作能力，十月份卫工作获全区第一。

3、禁毒及社区戒毒康复工作得领导好评

按照禁毒百日会战的工作部署，街道在辖区范围大力开展禁毒宣传活动，成立25人网格化宣传小组，通过现场咨询、播放录音、展板图示、悬挂横幅、发放资料等多种形式深入街巷、居民小区广泛宣传，提高居民识毒、防毒、拒毒意识；街道的社区戒毒康复工作站在遭遇今年4月3日的暴雨袭击出现地基下沉、房体塌陷等安全隐患后，街道按照省戒毒站及上领导的要求对戒毒站进行了重建改造，对现有187名吸毒人员进行管控帮教、教育培训、安置就业等，禁毒及社区戒毒康复工作得到国家司法部预防犯罪研究所及省戒毒站的高度肯定。

4、深入开展平安创建活动

以开展评选“一个平安小区、十个平安街巷、百个平安店铺、千个平安家庭、万个平安市民”的评选活动为主线，营造人人参与平安创建的深厚氛围；按照领导包案、会诊办案、跟踪督案等办法，“家人式”服务来访群众，今年调处矛盾纠纷35起，化解积案5起，而且做到了积案不反弹；采取“日常管理、集中教育、帮扶帮困”三位一体的管理模式，引导特殊人群回归社会、自强自立。目前，已完成吸毒人员实时管控109人，24名刑释解教和社区矫正人员的重新犯罪率为零；坚持每周一行动，重点开展打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“出租屋专项治理”、盈利性麻将馆和烟花爆竹专项治理等活动，联合开展整治行动80余次，专项治理活动取得了显著效果，上半年街道的综治民调水平位居全区第一。《法制日报》、《长安杂志》等中央媒体调研考察团对我街道的平安创建工作也给予了高度肯定。

5、巩固深化文明创建成果

一是以和谐宣讲团作为文明创建的主力军，将文明创建工作引向深入。今年，和谐宣讲团顺利完成第三次换届选举工作，目前宣讲团成员己发展到828人，街道充分发挥和谐宣讲团的年龄、经验、时间、邻里、团队五大优势，发挥政策宣讲、义务巡逻、家政服务、家庭困难“帮帮团”、邻里纠纷“和事佬”五个小分队的积极作用，坚持每月在各社区分团开展“德行楼办”巡回宣讲活动，每季度开展湖湘大学堂、家风论坛等活动，传递社会正能量；二是按照公共文明指数测评的要求对标达标。公益广告宣传、志愿服务活动开展、公共环境整治等逐项落实到位。10月份，九华山农集贸市场以高分顺利通过了今年的全国文明城市创建的复查工作。三是挖掘文化底蕴，彰显创建活力。在今年举办的“美丽楼区，温馨家园”第五届社区文化艺术节中，街道输送了40多幅书法、摄影、美术作品，9副作品获奖。同时，街道作为全区2个全国公共文化建设示范点创建单位之一，正在紧锣密鼓的筹备建设，迎接年底验收。

6、刷新岳阳楼下党旗红品牌

一是开展了共产党员爱心超市十周年庆典活动。活动现场，省民政厅授予省慈善超市示范单位，截止目前，募集钱物达到了106万元，累计发放爱心卡475张，开展爱心救助达到8460人次，凝聚辖区爱心资源，逐渐形成爱心书屋、爱心诊所、爱心警务等爱心品牌；二是是整合辖区资源增强党建活力。在街道推行“大工委制”，在社区推行“兼职委员制”，发动社会力量开展“一进二访”活动，联点对社区进行精准帮扶。

7、加强社会治理与服务创新

今年，岳阳楼社区和庙前街社区被纳入全区第一批十个社会治理与服务创新示范点建设范畴，街道加大公共服务平台建设力度，不断完善社会组织体系，在人员配备、经费保障等方面给予倾斜。街道社区干部职工不分昼夜开展网格入户走访、信息采集工作，确保走访不漏一户、采集不丢一人，截止目前，共完成3614户的摸底登记工作，收集社情民意及热点难点问题累计851条。

今年,街道分别接待中央党校教授调研团、中央司法部社区戒毒康复研究中心、省委宣传部、省人大常委会、省人大教科文卫委、省民政厅、省慈善总会、常德津市、娄底、衡阳考察团等单位的考察调研，对我街道文明创建、党建、社区戒毒、民政救助等工作给予充分肯定。

四、严格化治理确保街道风清气正

1、严密组织建设。纪工委主动加强对街道各科室、社区责任制落实情况和群众反映强烈问题的监督检查，督查履职情况，实行销号管理和跟踪督办，及时约谈、告诫、问责，对社区执行党风廉政情况进行不定期晾晒。全面提升社区便民服务中心工作，7社区均已完成标准型便民服务中心建设，积极稳妥地推进“三务”信息平台建设，深化推进阳光工程，力求服务群众零距离。

2、严格财务管理。坚持按制度管人管事，完善财政开支审批、公务卡消费等制度，严守财经纪律，杜绝“白条入帐”、铺张浪费等现象，没有发生一起挪用、挤占现象。严格压缩“三公”经费、狠刹公款吃喝，开办了机关“廉政食堂”。规范社区级非生产性开支，坚持对社区资金实行“居帐街管”，强化社区财务监管，开展社区财务“三晒”活动，健全居民议事会制度，让群众参与社区事务决策，充分保障居民群众的话语权、参与权与监督权。

3、严肃纪律督查。坚决查处违反制度规定的行为，做到发现一起，查处一起；严格开展“庸、懒、散”专项治理行动，出重拳整治街道和社区公职人员中餐饮酒、参与打牌赌博等问题；着力整治奢侈浪费、利用婚丧喜庆等事宜借机敛财、收受“红包”等问题。以纪工委牵头的作风督查小组定期不定期督促检查，全年共下发督查通报48期，办理违纪案件1起，对1名违纪违规不合格党员进行党内严重警告处分。在干部队伍中起到了一定的震慑作用，较大的提振了干部精气神。

在肯定成绩的同时，我们也还有一些不足有待加强和改进：一是面对新形势、新问题，班子成员创新力、执行力有待进一步提高；二是服务弱势群体的力度还需进一步加大；三是九华山棚户区改造征拆力度还需加速加力。

2016年，我们街道将认真学习贯彻党的十八届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧扣发展与稳定的主题，以更加务实的作风，抓住新机遇，创造新优势，力争各项工作再上新台阶、再创新佳绩。

2015年12月