洛王街道办事处2018年工作总结暨2019年工作计划

2018年，是贯彻党的十九大精神开局之年，洛王街道办事处在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“一三五”基本思路和“一线工作法”，围绕“全面建成转型发展、创新创业的核心引领区”奋斗目标，凝心聚力，忠诚担当，真抓实干，全力实施“美丽、祥和、幸福、品质”四个洛王品牌建设。现将有关工作情况总结如下：

一、主要工作推进情况

（一）党建引领，固本强基激活力

今年来，党工委坚持以党建为总抓手，不断提升服务群众、服务民生、服务发展能力，增强基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力，为街道大发展格局提供了坚实的组织和队伍保障。

1.强化政治担当意识。深入贯彻落实十九大精神和区委重大决策部署，牢固树立“走就走在前列，干就干到极致”的政治担当意识，围绕重点工作察实情、出实招、办实事、求实效，以担当意识凝聚党员队伍精气神。落实全面从严治党主体责任，深入开展中央第八巡视组反馈意见的整改，问题整改完成率达90.1%。认真对待省委第七巡视组信访交办件的办理，涉及街道4起已全部办结回复。

2.强化党建引领作用。一是优化党组织设置，将洛王等4个社区党支部升格党总支部（下设14个党支部）；二是全面推行“党建+”工作理念，实施“党建+信访稳定”“党建+民生改善”“党建+网格服务”等系列工程，将党建成果转化为居民群众看得见、摸得着的实效；三是强化阵地建设，按照“七室一厅”和“三统一”标准，完成了6个社区党建阵地和综合服务平台规范化建设工作。

3.强化党员作用发挥。在棚改项目一线设立临时党支部，党员带头宣讲政策、带头商讨对策、带头签约助拆；以社区治理和服务创新“三合一”工作为抓手，在社区设立党小组，党员主动参与社区共建共治共享，延伸了社区服务触角，居民群众得到更多实惠和便利；全面推行党员干部“一线工作法”，在项目攻坚、环保整治、涉军稳控、防汛救灾等“急难险重”工作中，始终做到哪里是前沿，哪里就有战斗堡垒，哪里就有党员先锋。

4.强化党风廉政建设。坚持全面从严治党，改进作风。街道党工委始终扛稳抓牢全面从严治党主体责任，认真落实党委书记第一责任、班子成员一岗双责，层层传导压力，层层压实责任。纪检分管班子认真履行监督责任，严于监督，严格执纪，严肃问责，抓早抓小，防患于未然。严格贯彻执行中央八项规定，聚焦棚改拆迁、项目建设、信访调处等重点领域中苗头性问题，抓细抓实自查自纠和问题整改，以钉钉子精神抓好党风廉政建设，严厉整治发生在群众身边的作风问题。在工作作风建设中，街道进一步完善了《洛王街道机关事业单位及社区工作人员绩效考核办法》，出台了《机关考勤制度》。今年来，开展廉政警示教育1次，集中廉政党课3次；在各单位督查16次，下发通报12次；开展集体谈话3次，个人谈话14人次；办理信访案件6起，办结4件；查处案件4起（自办2件，区办2件），结案3件。

（二）攻坚克难，凝神聚力促发展

近年来，在区委区政府的正确领导和积极争取下，洛王得到了飞速发展，城市面貌日益更新。街道始终把项目建设作为“牛鼻子”，抢抓战略机遇，乘势而为，以“不进则退”的紧迫感和“时不我待”责任感，加快拆迁进度，提升服务能力，项目拆迁和建设快速推进。

1.攻坚棚改拆迁。2016年来，街道共承担洛王片区、青年东路北侧第四片区、王家河流域综合治理洛王片区、知青场路周边、北港北路周边等5个棚改约550亩棚改拆迁腾地任务，拆迁总户数2300余户。截止目前，洛王片区、青年东路北侧第四片区已全面清零交地；北港北路周边已签约清零，正在加速腾地；王家河综合治理洛王片区共768户，已签约750户，18户未签约；知青场路周边共738户，已签约705户，33户未签约。对于未签约对象，街道将加劲加力、想尽办法，力争以最快的速度签约清零。

2.加速项目建设。今年来，街道加快推进项目遗留问题处理，促进项目快速落地，有力确保了乐诚小区、碧桂园‧时代城、金电花园二期等商住小区的顺利开工和建设。同时，街道将组织力量尽快完成北港北路施工范围内的腾地扫尾工作，为工程开工提供先决条件。

3.优化施工环境。街道认真落实属地责任，专门成立项目协调小组，现场调处施工过程中出现的各类问题，为项目提供精准的协调服务，严厉打击“三强”行为，拘留涉事人员4人，清除项目建设障碍，营造了良好的施工环境和营商环境。

4.推动安置房建设。积极协调市、区有关部门，全力推动雷锋山经济适用房二期建设，该项目有望近期开工建设，可以解决原项目遗留的140户拆迁户安置问题，化解一系列由此引发的各类矛盾。

5.完成街道搬迁。街道机关按照“安全顺利、简约简洁、功能齐全”的原则，于9月12日从巴陵壹号搬迁至洞庭密封材料厂。街道社区服务中心建设正在全力办理相关手续。

（三）筑牢基础，多措并举保稳定

1.综合施策保稳定。加速推进信访积案清零工作，践行“一线工作法”，实行“一案一策一套班子”和“三包”原则（包矛盾化解、包限时办结、包教育稳控），用心、用情、用力依法调处矛盾，先后化解了刘衍明、施凤关、费雷亮、李水、王玉英等市区交办的5起信访积案，调处本级矛盾27起，实现了信访总量明显下降，进京非访零登记。

2.加强管控保平安。深入开展“平安创建”，全面开展扫黑除恶专项工作，对春和家园开展涉毒联合整治行动；积极构建视频监控、社区警务室、综治巡逻“三位一体”综治平安建设体系；开展联合整治行动11次，整治违规门店31家，捣毁传销点6个，治安环境明显好转。同时，对于特殊群体较多的春和家园，通过开展爱心帮扶、上门慰问、志愿服务等活动，解决实际困难，确保了辖区特殊人群稳定可控。

3.源头治理保安全。一是建立健全企业定期自查、行业定期排查、领导定期带队检查等长效机制，强化安全生产的日常管理，街道按简易程序处罚企业1家，配合安监局处罚企业2家。二是加强安全生产宣传，开展安全生产宣传月、消防演练、安全知识讲座等活动，进一步普及安全知识。三是加强加油站、茶楼等重要场所管控，定期清查烟花炮竹，抓好极端天气、事故易发时段的应急准备工作，防范未然。四是通过全面摸排，完成了菜科所道路垮塌修缮、花园坡孙家巷围墙倾斜开裂等7处安全隐患整治。通过一系列措施，辖区安全形势进一步好转，安全事故明显减少，今年来未发生重大安全事故。

（四）不忘初心，真抓实干惠民生

1.深化社区治理和服务创新“三合一”工作。一是制订《洛王街道社区治理和服务创新工作考核推进方案》，强化督查督办，每月对各网格的日常工作和阶段性任务进行考评打分，严格落实奖惩，保证基础性工作到位。二是开展“党建先锋引领，社区治理创新”活动，进一步浓厚共建共治共享的社区治理氛围，在网格员、党员、居民群众之间搭建起团结桥。三是努力构建“五个一公里”便民服务圈，真正把便民服务送到居民家门口。在全面推进“最多跑一次”改革中，我街道先行先试，首张“最多跑一次”营业执照在藕塘坡社区出炉、核发。四是全力创建特色社区。依托社会治理和服务创新“三合一”工作，在大桥湖社区开展“便民、富民、安民、乐民、育民”五大亲民活动，在活动中精细化服务宗旨和服务内容，将大桥湖社区打造成为党建引领、居民自治、多元共建的特色社区，推动“一网五圈”工作向纵深发展。

2.深化民生实事办理。积极争取或自筹资金，完成知青组下水道改造、桃花山组驳岸维修、望岳鱼塘护栏安装、汀澜路提质改造、藕塘坡C区环境综合整治等民生实事工程；私营街下水道已完成设计，正在加紧与市城管局对接。

3.深化环保问题治理。一是认真落实“河长制”，定期巡河巡塘，对辖区王家河周边19.6亩菜地全部清退、移除；联合交建部门对潘家鱼塘、大桥水塘、望岳鱼塘三处黑臭水体进行了根治，清理、消毒化粪池600余个。二是开展联合行动，依法关停康洛街油漆污染门店12家，关停印刷厂1家，同时进一步巩固生猪禁养成效，避免反弹。三是组织对辖区所有棚改项目修建围墙、排水沟，铺设防尘网2.2万余平方米。

二、存在问题

2018年，街道在项目拆迁、重点工作、民生实事、基层党建等多方面取得了显著成效，成绩的取得令人鼓舞，但我们也应该十分清醒地看到，洛王的发展仍然面临一些困难和问题，部分工作离区委区政府要求和年初提出的目标任务还有一定距离。如：项目发展遗留问题复杂繁多、社会稳控工作不容乐观、安全工作责任依然繁重、党员干部作风建设及工作效率有待提高等问题亟待我们去解决。

三、2019年工作计划

2019年是中华人民共和国成立70周年，也是全面建成小康社会、落实“十三五”规划的攻坚之年，洛王街道将继续履行从严治党主体责任，践行以人民为中心的发展思想，准确把握和创新工作思维，为“促发展、保稳定、惠民生、强队伍”的工作思路赋予新时代的意义。 

1.精准发力、主动作为，做强征拆与经济发展“两翼”。一是以制度之力推进棚改，按照区委、区政府要求的时间节点，进一步细化责任，倒排进度，对工作不力，风气不正、作风慵懒的项目人员进行撤换，健全奖勤罚懒的工作机制，形成你追我赶的工作氛围。二是用司法之力护航棚改，对拆迁不配合、诉求不合理并在补偿决定期限内拒不搬迁的拆迁户，采取司法手段解决，力争实现清零的目标任务。

2.保持定力、久久为功，不断夯实基层党建“主体”。一是坚持上下联动，通过制订党建定期联系、集中议事制度，强化党建政治功能。二是坚持一线督导，引导无职党员参与社区事务，不断激发党员活力。三是坚持问题导向，深化工作指导，提升党建工作业务水平，进一步推进基层党支部五化建设。同时，积极做好“党建+”的文章，把党建工作与征地拆迁、社会治理、文明创建等重点难点工作有机融合。

3.持续用力、创新管理，着力破解社会转型“难题”。一是做好平安稳定的工作。进一步建立健全街道、派出所、社区多方联动的治安防控机制，加大力度打击赌博、偷盗、吸毒等违法犯罪行为。常态化开展安全隐患排查整治行动，构建平安和谐新气象。二是做好品质提升的工作。统筹推进城市管理、社会治理、安全生产、民生服务等工作，组建大治理指挥调度中心，继续推进社区提质提档工作，形成联动高效的工作机制。三是做好民生福祉的工作。加大对洛王社区知青组、大桥湖社区潘南片区、望岳组菜科所地段、雷锋山社区鲁家组等低洼地段的整治改造工作。

4.铿锵有力、分类施策，激活三支队伍内生“动力”。街道立足大格局、高站位，以队伍建设为抓手，培养造就“牢记使命、勇于担当、本领过硬”的党员、干部队伍。一是在支部建设方面，践行全面从严治党要求，夯实基层基础，以组织力建设为着力点，深化基层“融合式”党建建设，配优配强配齐班子队伍，持续增强基层工作推动力和活力。二是在党员管理方面，进一步深化党员量化积分管理制度和民主评议党员制度，全力把好党员“出入关”，严肃处置不合格党员，不断优化党员队伍。三是在网格员队伍建设方面，狠抓“活力、动力、能力”三大建设，部署开展“优作风、强担当、比成效”专题活动，通过“年初摆亮点、年末晒成效”，强化干事氛围营造，持续提升网格员干事创业水平。

2019年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的坚强领导下，大兴实干之风、为民之风、争先之风，鼓足干劲，乘势而为，圆满完成全年目标任务，以“功成不必在我、建功必须有我”政治责任感为全面建设转型发展、创新创业的核心引领区贡献洛王力量！