岳阳市岳阳楼区经营服务站2021年工作计划

2021年，区经营服务站将在区委、区政府的坚强领导下，在上级部门的关心指导下，站在新起点、谋求新发展、实现新突破，进一步创新管理和服务方式，努力工作，争取更大的成绩。

1.稳步推进农村集体产权制度改革工作。认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕实施乡村振兴战略和决胜全面建成小康社会目标，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以推进集体经营性资产改革为重点任务，以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向，坚持农村土地集体所有，坚持家庭承包经营基础性地位，探索集体经济新的实现形式和运行机制，推动各种现代生产要素向农业积聚，建立适应生产力发展要求的农村集体产权制度，促进农业发展、农民富裕、农村繁荣。

2.进一步规范“三资”管理工作。推进社区（村）“三资”管理作为加强党风廉政建设的重要抓手，下一步我们将着力从组织建设、强化监督、完善制度等方面，加强社区（村）“三资”管理。加强组织建设，从源头预防腐败。规范社区（村）组干部权力运行，夯实基层小微权力“监督前哨”，督促执行《岳阳楼区三资管理暂行办法》。坚持“四议两公开”民主程序，鼓励支持群众关注“三资”工作、参与“三资”管理、监督“三资”运行。强化监督保障，提升监管效力。强化多元监督，充分发挥基层纪检监察监督作用，强化社区（村）、组资金使用管理监督，促进扶贫、救灾救助、涉农补贴类、涉农项目等专项资金管理规范和使用安全。强化群众监督，充分调动群众参与集体事务积极性，加强村务、政务、财务公开工作，将社区（村）干部权力“压”在玻璃下。强化联合监督，整合发挥纪检监察、农业农村、财政、审计等部门联动效应，主动发现和纠正“三资”管理漏洞和问题，严肃查处违纪违法行为。完善制度措施，提升管理效力。加强区、街道（乡）“三资”管理机构和队伍建设，保障“三资”管理工作经费，规范“三资”平台管理，完善“三资”代理监管。修订完善《岳阳楼区三资管理暂行办法》，规范使用管理，保证集体资金收支的高效和安全，不断增强集体经济发展后劲，实现集体资产保值增值。

3.继续深化宅基地改革。依法履职，依法监管，全面理顺审批、监管和执法三大体系。通过规范审批、严格监管、从严执法，严控新增宅基地违法建设，基本实现违建零增长。全面落实农村宅基地管理政策法规，事前、事中、事后全程监管到位，审批、监管、执法规范有序，实现农村村民建房先批后建一户一宅、适度集中、面积法定、户有所居。以提高农村土地资源利用效率、增加农民收入为目标，积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住房盘活利用工作，引导村民适度集中建房。

4.着力培育新型农业经营主体。加强农业合作组织规范化建设，提升合作社管理水平和发展质量。落实区级财政扶持奖补资金，推进区级示范合作社、明星家庭农场申报和评定工作。引导农村承包土地有序流转，推动农业适度规模经营、新型农业经营主体发展壮大等工作。