岳阳刘葵广告制作有限公司“3·5”高处坠落事故整改措施

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岳阳刘葵广告制作有限公司“3·5”高处坠落事故整改措施落实情况评估组

2023年1月5日

岳阳刘葵广告制作有限公司“3·5”高处坠落事故整改措施落实情况

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2022年3月5日15时20分，岳阳刘葵广告制作有限公司在岳阳楼区金鹗山街道辖区范围内螺丝港青年路立交桥西南侧三角立柱广告牌更换广告画面作业时，发生一起高处坠落事故，造成一人死亡，直接经济损失128万元。事故发生后，经区政府同意由区应急局牵头，会同区总工会、金鹗山街道、金鹗山派出所、并邀请岳阳市城管局广告科组成联合调查组。2022年8月19日，事故调查报告经区人民政府批复同意。

根据《岳阳市安全生产委员会办公室关于组织开展生产安全事故整改措施落实情况“回头看”工作的通知》（岳市安办〔2020〕49号），岳阳刘葵广告制作有限公司“3·5”高处坠落事故整改措施落实情况评估组对事故整改措施落实情况进行了评估。

一、评估工作组织及开展情况

2023年1月5日，在区安委会的组织下，成立由区应急管理局牵头，区总工会、金鹗山街道、金鹗山派出所、岳阳市城管局广告科有关人员组成评估组，依据《岳阳刘葵广告制作有限公司“3·5”高处坠落事故调查报告》，评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查、听取汇报等方式，深入开展评估工作。

二、事故整改措施落实情况

岳阳市岳阳楼区人民政府关于对《岳阳刘葵广告制作有限公司“3·5”高处坠落事故调查报告》批复后，事故发生单位对照事故调查报告责任追究和整改措施的建议，认真落实各项事故整改措施。

（一）事故责任追究落实情况。

经事故调查组认定，岳阳刘葵广告制作有限公司法定代表人刘葵,岳阳刘葵广告制作有限公司户外安装负责人兰海波,岳阳刘葵广告制作有限公司户外安装人员杨标等3名企业人员对事故发生负有责任，经评估组核查，所有责任人员和单位责任追究已全部落实到位，相关文件资料已归档。

岳阳刘葵广告制作有限公司对事故发生负有责任，经评估组核查，由岳阳市岳阳楼区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条之规定，进行了30万元的行政处罚，现已缴纳15万元行政处罚，余下的15万元正在分期缴纳，相关文件资料已归档。

（二）事故责任单位落实事故整改措施情况。

岳阳刘葵广告制作有限公司。加强了对项目的安全生产管理，制定详细的安全管理制度及相关岗位制作规程，明确安全生产管理职责，对外装作业人员进行认真仔细的安全生产教育培训，并要求高空作业人员必须取得高处作业相关资质证件，做到持证上岗，并按要求配备符合国家标准或者行业标准的相关劳动防护用品，确保生产安全。

三、评估意见

1月5日，工作组现场检查了事故防范措施及责任追究、行政处罚落实情况，经综合评估后认为，事发单位能认真吸取事故教训，落实事故各项责任追究和整改措施，有效提升了高空作业、安全生产管理水平，但安全管理工作仍存在薄弱环节。为此提出如下意见：

1.事故发生单位要进一步汲取事故教训，及时修订完善特殊作业安全生产应急救援预案，并定期组织相关人员开展应急“大演练、大宣传”。

2.事故发生单位要紧盯交叉作业，强化对分包外包单位的安全生产工作的统一协调管理，督促外包分包单位企业主体责任的落实，确保安全形势平稳可控，杜绝类似事故发生。