以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化政务公开各项决策部署，全力服务“三高四新”战略定位和使命任务，紧扣“三大支撑八项重点”，更好发挥以公开促落实、强监管的积极作用，奋力推进省域副中心城市建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、围绕重点热点，深化政务公开

（一）深化政务改革信息公开。编制发布行政许可事项清单和实施清单，重点公开涉企经营许可事项、工程建设审批事项许可条件、申请材料、审批程序、收费标准和监督管理等信息。及时发布放管服“一件事一次办”改革进展解读，更新发布“一件事一次办”事项清单和办事指南，让企业群众事前了解办事指南，事中掌握办事进度，事后推送办事结果，助推政务服务运行标准化、供给规范化、办事便利化。（市行政审批服务局、市市场监管局、市住建局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责)

（二）深化惠企政策信息公开。推进产业政策和改革举措信息公开，加强“六稳”“六保”、助企纾困政策发布和解读，确保政策资金流向、使用公开透明，让政策资金直达基层、直惠企业。加强产业园区及其功能区国土空间规划、扩区调区、区域评估和金融扶持、人才服务等惠企政策信息公开。加强自贸片区投资与贸易自由化便利化、极简审批等改革信息公开。努力营造良好营商环境，让企业放心投资、安心发展。（市发改委、市财政局、市税务局、市资规局、市行政审批服务局、市优化办牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责）

（三）深化营商环境信息公开。全面公开优化营商环境工作政策文件、改革措施、工作成果等信息。加大企业信用信息和监管执法信息公开力度，落实“双随机、一公开”和行政执法公示制度，持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开。强化招标投标和政府采购等信息的公开，维护各类所有制和不同地区的市场主体的平等地位。用好市县营商环境评价成果，深入推进全过程公开监管、全周期提升服务。（市优化办、市司法局、市商粮局、市市场监督管理局、市行政审批服务局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责）

（四）深化生态环境领域信息公开。聚焦污染防治攻坚和生态环境治理等重点领域，围绕环境空气质量等内容，加大生态环境监管信息公开力度，及时公开生态环境行政处罚和“双随机”抽查信息。有效公开“碳达峰、碳中和”进展信息，助推绿色低碳高质量发展。（市生态环境局、市发改委牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责)

（五）深化财政资金领域信息公开。落实政府预决算公开主体责任，严格公开时限、优化财政预决算内容、规范公开方式、细化公开内容。及时公开减税降费信息，扎实做好惠民惠农财政补贴政策文件公开。（市财政局、市税务局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责)

二、聚焦民生民意，抓实政务公开

（六）做好疫情防控信息公开。坚持做好常态化疫情防控下的疫情信息发布工作，用好疫情防控工作专栏，融合各类信息发布渠道，及时发布疫情防控通知公告、疫情形式、疫苗接种、健康科普等知识。密切关注涉及疫情的舆情动态，积极稳妥办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，确保信息准确、口径一致，积极回应社会关切。（市卫健委牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责）

（七）加强民生领域信息公开。聚焦2022年市政府工作报告中提出的11项民生实事深化公开，对实施中心城区学校建设“三大片区三年行动计划”、健康岳阳15项专项行动和公共卫生等重大项目全面公开。着力公开高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，脱贫人口稳岗就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业，外出务工人员返乡创业，以及开展职业技能培训、保障农民工工资支付等方面信息，做好政策解读并广泛宣传。（市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责）

（八）推进公共企事业单位信息公开。积极推动《供电企业信息公开实施办法》等公共企事业单位信息公开制度在我市落地，重点围绕供水、供电、供气等具有市场支配地位、公共属性较强的领域信息大力公开，及时配套研究制定相关实施细则，以公开透明促进公共服务水平提升，切实维护市场经济秩序和人民利益。（公共企事业单位相应行政主管部门按职责牵头负责）

（九）提升乡村振兴信息公开。及时公开乡村振兴政策、重点帮扶和示范创建工作信息、乡村建设行动信息，以及各类乡村振兴补助资金拨付、使用情况等信息，以公开助推巩固拓展脱贫攻坚成果，引导社会力量参与乡村振兴，促进乡村振兴相关政策、资金落实落地。（市乡村振兴局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责）

三、突出提质提效，落实政务公开

（十）促进公开含金量、覆盖面和参与度三提高。加强重点政府信息公开和管理，拓展主动公开范围，动态更新政务公开内容，逐步增加公开内容。建立健全政府规章集中并动态更新机制，规范发布现行有效规章的网页版式、下载版式，方便社会公众获取格式统一、内容完整、权威规范的现行有效规章文本，集中发布政府常务会议、政府全体会议等重要决策信息，内容包括研究、议定的事项，新闻媒体的报道和解读评论等；开设规划信息公开专题，做好历史规划归集整理和主动公开。（市行政审批服务局、市司法局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责）

（十一）优化政策解读和咨询服务力争实现“双满意”。注重提高原创政策解读比例，创新H5解读、视频解读、图文解读和场景式解读等多种形式，通过新闻发布会、在线访谈等便民互动活动开展政策解读。发挥政策文件集中公开的积极作用，建设统一的智能化政策问答平台，通过大数据等技术运用，为企业、群众提供精准有效的政策咨询服务，不断丰富完善政策问答库，力争实现企业群众“双满意”。（市行政审批服务局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责)

（十二）开展“市民开放日”政务公开活动做到“一揽子”。将常态化“市民开放日”活动作为建设服务型政府的有效途径。 为确保活动顺利开展，市直相关单位、各县市区人民政府要踊跃申办，积极承办，要将“市民开放日”活动作为政府为群众办事的一个重要渠道，就社会关切或与群众生产生活关系密切的重大项目、重要政策信息进行“互动式”公开、“面对面”解读。让更多市民能够走进政府、了解政府，特别是将一些群众“看不到”的政府工作向市民展示、让市民了解，搭建起政民互动的有益“桥梁”和“纽带”，增强群众对政府工作的认同感、获得感、幸福感，提升政府公信力和执行力。（市行政审批服务局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责)

四、着力求真求实，优化政务公开

（十三）务实推进基层政务公开。全面推进基层政务服务大厅政务公开窗口建设，持续规范政府信息公开专栏建设，满足企业群众政策查阅、办事指引、申请公开等政务公开实际需求，扎实推进基层政务公开平台建设，根据国务院办公厅发布的基层政务公开26个标准指引，编制体现本地区和领域特点的标准目录，并按照常态公开。各县市区政府门户网站公布本行政区域实施的财政惠民惠农补贴政策目录清单，实行补贴政策名称、文件依据、主管部门、资金用途、补贴对象、补助标准、政策解答电话“七公开”等除了在平台发布。同时汇总面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，以村为单位通过村务公开栏公开。（市行政审批服务局、市财政局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责）

（十四）建立健全平台公开。深化政府网站集约化建设，提升政府信息公开实用性和便捷度。健全以市政府门户网站为龙头，各县市区政府及市政府各部门政务新媒体为支撑，动态更新、反应灵敏、响应迅速的全市政务新媒体矩阵体系。健全电子屏、宣传窗、宣传栏、告知单等多种形式的线下宣传手段。加强意识形态管理，及时规范处理舆情信息，正确引导舆论导向。深化“互联网+监督”工作，全面优化监督系统，实行民生资金、民生项目、村级财务等实时监督。（市行政审批服务局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责)

（十五）严格落实执行公开。严格执行政府信息发布、政府信息公开保密审查、政府信息公开工作年度报告、政府信息公开申请办理等系列制度。强化服务理念，更好满足社会公众对政府信息的合法、合理需求。（市行政审批服务局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责)

五、完善体制机制，保障政务公开

（十六）压实工作责任，狠抓任务落实。各牵头单位、责任单位要按照本要点分工积极履职，主动开展工作。各级政务公开工作主管部门要梳理形成工作台账，逐项推动落实，确保高质量完成各项工作任务。（市行政审批服务局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责)

（十七）加强业务指导，促进提质提效。定期组织开展政务公开工作业务专题培训班，支持各地各单位开展培训交流，通过集中学习等多种形式，提升全市政务公开工作业务水平。（市行政审批服务局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责)

（十八）加强考评激励，突出典型带动。认真落实政务公开考核办法，将政务公开工作全面纳入全市综合绩效考评，提高考核权重，完善考评考核体系。进一步激发机制活力，进一步强化示范引导、典型带动，进一步强化考核评估。（牵头单位：市行政审批服务局；责任单位：各县市区政府，市政府各部门)

（十九）加强宣传引导，锻造公开品牌。深入挖掘我市政务公开创新做法和典型经验，着力打造岳阳市政务公开工作品牌效应。助力法治政府建设，形成全市上下共同促进政务公开、共享政务公开成果的浓厚氛围。（市行政审批服务局牵头；市直相关单位、各县市区人民政府按职责分工负责)