为切实落实“两个毫不动摇”大力实施“三高四新”战略,奋力建设名副其实省域副中心城市的核心引领区和首善之区,持续促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,充分展示我区民营经济发展成就,促进民营经济高质量发展,现就2023年岳阳楼区民营企业10强榜评选活动制定如下方案。
一、评选活动名称
“岳阳楼区民营企业10强榜”评选。
二、组织领导
为加强评选工作的组织和领导,成立岳阳楼区民营企业10强榜评选工作领导小组,由区委副书记、区长任组长,分管副区长任副组长,区政府办公室、区工商联、区委宣传部、区委统战部、区科技工信局、区财政局、区住建局、区人社局、区生态环境分局、区应急局、区文旅广体局、区商务粮食局、区农业农村局、区市场监管局、区统计局、区金融办、区税务局和区城管局为成员单位。领导小组下设办公室(设区工商联),由李昆任办公室主任,负责活动的具体组织实施工作。
三、评选发布内容及方式
(一)发布内容:岳阳楼区民营企业10强榜。
(二)发布方式:以区人民政府名义举行发布活动,对外发布榜单并授牌,发布活动每年举行一次。
四、企业参评条件
(一)在岳阳楼区辖区内登记注册1年(含)以上、上一年度营业收入总额1亿元(含)以上的民营企业、民营经济控股的有限责任公司或股份有限公司(国有绝对控股企业、外资绝对控股企业不参与评选)。下设多个子公司的集团企业(母公司),若集团企业(母公司)已申报,其下属子公司不再参与评选;集团企业(母公司)未申报,其下属子公司可参评。纳入各级国资委监管的混合所有制企业暂不参与评选。
(二)诚实守信、合法经营。参评企业在信用中国(湖南)网站上未存在失信记录,有以下情形之一的企业取消评选资格:在生产经营中存在严重违法行为的,发生重特大刑事案件、群体性事件造成重大社会影响或存在重大涉稳风险隐患的,发生质量、生产安全和环境污染事故造成重大社会影响的,存在上市违规操作的,存在涉众型金融风险的,拖欠农民工工资的企业。
(三)评选以参评企业上一年度营业收入作为依据,并参考企业近3年盈利情况,综合税收贡献情况、就业人员情况以及城市品质提升贡献度等情况,按照高低排序的方式综合评选,形成10强榜单。
五、评选流程
(一)组织发动。认真落实《中共湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于印发促进民营经济发展“六个一”工作方案的通知》(湘办发电〔2021〕53号)文件精神,做好“岳阳楼区民营企业10强榜”评选活动的组织发动,进一步扩大参评企业覆盖面,广泛发动符合条件的上规模民营企业参与评选。
(二)新闻发布。召开新闻发布会,邀请市、区主流媒体参加。
(三)调查初审。组织企业按要求认真填报,区工商联会同各成员单位对10强榜单进行初审,确保数据真实有效,公开公正公平。
(四)审定名单。由区工商联根据评选依据提出建议入围名单,征求有关成员单位意见,报区民营企业10强榜评选工作领导小组审定。
(五)榜单发布。举办“岳阳楼区民营企业10强”发布会。
(六)系列宣传。组织开展专题宣传,加大对发布活动和入榜企业的宣传力度,大力弘扬企业家精神,弘扬企业家健康成长和企业健康发展,激励引导全区民营企业为推进核心引领区和首善之区建设作出更大贡献。
六、职责分工
区政府办公室:统筹协调10强榜评选和发布活动。
区工商联:牵头负责10强榜评选和发布活动,组织民营企业进行申报,提出入围企业名单,负责发布会的组织筹备工作。
区委宣传部:与区工商联共同制定专题宣传方案,组织召开新闻发布会,组织市内外新闻媒体开展系列宣传活动。
区委统战部:负责对入围民营企业有关情况进行审核。
区科技工信局:负责推荐参选优秀企业,并对入围民营企业生产经营是否符合国家产业政策情况进行审核。
区财政局:按照《岳阳楼区促进区域经济发展扶植奖励办法(试行)》的规定为评选工作提供经费保障。
区住建局:负责推荐参选优秀企业。
区人社局:负责对入围民营企业农民工工资支付情况进行审核。
区生态环境分局:负责对入围民营企业环保情况进行审核。
区应急局:负责对入围民营企业安全生产情况进行审核。
区文旅广体局:负责推荐参选优秀企业。
区商务粮食局:负责推荐参选优秀企业。
区农业农村局:负责推荐参选优秀企业。
区市场监管局:负责推荐参选优秀企业,并对入围民营企业主体资格进行审核。
区统计局:负责对入围民营企业有关指标进行审核。
区金融办:负责推荐参选优秀企业,并对入围民营企业是否存在涉众型金融风险进行审核。
区税务局:负责推荐参选优秀企业,并对入围民营企业依法纳税情况进行审核。
区城管局:负责对入围民营企业遵守城市管理相关法律法规情况进行审核。
附件:1.2022年度企业基本情况调研表.docx