党的十八大以来,岳阳经开区纪工委监工委按照党中央和省委、市委要求,聚焦优化营商环境的痛点难点堵点,围绕构建“亲”“清”政商关系,把精准监督助推优化营商环境作为重点任务,跟进监督、做实监督,促进营商环境不断优化。
“零距离”贴心服务,全面做好问题收集
“三荷水果市场经营户要求正月初八开门营业,现在是特殊时期,我们怎么答复经营户啊,接下来怎么办啊?”2020年疫情初始,水果市场管理人员向正在企业开展疫情督查的纪检监察干部反映困难。收到问题后,该区纪工委监工委第一时间反馈相关职能部门,将企业急需消毒液、口罩等物资配备到位,并督促该市场落实好疫情防控主体责任,迅速推动了市场复工复产。
近年来,经开区纪工委监工委围绕营商环境核心指标,深化“最多跑一次”改革和优化营商环境专项巡察,围绕企业疫情防控、复工复产、行政审批、减税降费政策落实、金融支持政策落实等方面,分层级对各重点企业进行调研走访,“清单式”督促职能部门全面落实“首席服务员”等服务联系企业制度,通过走进企业上门服务,倾听企业经营诉求,有力协调解决企业发展问题。累计走访调研重点企业27轮次,收集各类困难、建议69条,督促出台《经开区稳经济大盘16条》等政策礼包,有针对性地解决当下市场主体面临的困难,督促推动解决实际困难40余个。
“攥拳头”合力攻坚,全面营造优良作风
今年3月,湖南省产业建设领导小组公布了2021年“五好园区”创建情况,岳阳经开区营商环境在全省140多家园区中脱颖而出,位列第三。但在2017年市委专项巡察中还曾指出经开区还存在:一些惠企政策缺乏配套难以落地;一些领导干部形式主义、官僚主义问题严重,个别部门“门好进脸好看事难办”,还存在“吃拿卡要现象”等问题。
针对市委巡察指出问题,经开区大力开展机关作风大整顿大扫除,聚焦办理效率不高、服务审批机制不畅、服务意识不强等突出问题,全力开展作风整顿,以“时时放心不下”的责任感建立六项机制狠抓落实,按照《岳阳经济技术开发区重点项目建设和园区作风环境专项监督检查工作方案》对各项目推行“清单式”督查,由纪工委监工委、督查室、绩考办组建督查专班,对园区作风开展立即督、跟踪督、现场督、挂牌督,实行月排名、旬通报,并将考核结果与单位综合绩效考评挂钩,与绩效工资挂钩。对违反作风纪律的个人,以“零容忍”的态度严肃查处。自开展作风整顿以来,通报、约谈127人,给予党纪政务处分21人,全区作风环境持续优化。
“立体化”系统治理,全面做优效能提升
“流程繁、时间长、落地难,十多年前仅立项几个月都不见得有结果,去年我们决定新建厂房,从土地挂牌到拿到施工许可证,仅仅历时58天,这个效率让我感到既惊讶又高兴。”湖南乾龙新材料有限公司负责人陈勇刚表示。
通过以打造清廉园区为抓手和重点,出台《创建清廉园区,建设一流营商环境工作实施方案》
《岳阳经济技术开发区重点产业项目建设“揭榜挂帅”实施方案》《岳阳经济技术开发区创建“五好”园区实施方案》等方案,深入推进权力运行改革创新,建立重大项目、龙头企业联系服务机制,定期开展企业吐槽会,企业家沙龙;建立出台政企交往正、负面清单,健全完善领导干部廉政档案,建立完善权力清单,开展廉政风险岗位人员履职检查,有力构建了清亲政商关系。同时以数字赋能作为清廉建设的创新点,深入推进“跑改”工作,简化交易环节、压缩交易空间。积极推行容缺预审、“拿地即开工”、“帮代办”服务机制等过来的好模式,最大限度提高审批效率,真正实现让数字多跑路,让服务对象少跑腿。自开展清廉园区建设以来,全区新设立的1102家企业通过网上申办业务,真正实现了“零跑路”的工作目标,从“面对面”服务转变为“键对键”服务,让足不出户办理营业执照成为现实。
优化营商环境只有起点、没有终点。岳阳经开区纪工委监工委将始终立足纪检监察机关职责定位,加强监督执纪问责,督促解决企业的操心事、烦心事、揪心事,积极推动构建“亲”而有度、“清”而有为的政商关系,为营造良好的营商环境提供坚强纪律保障,助推经济社会高质量发展。