为认真贯彻落实中央、省委、市委、区工委关于脱贫攻坚系列决策部署,根据全区脱贫攻坚总体工作安排,结合我区非公有制经济发展的实际情况,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委、区工委关于脱贫攻坚系列决策部署,进一步组织引导全区重点非公企业继续参与扶贫工作,深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动,充分发挥其技术、资金、人才、项目等优势,通过产业帮扶、就业帮扶、公益捐赠帮扶等途径,精准结对、精准帮扶建档立卡贫困村,聚力脱贫攻坚,履行社会责任,为全区打赢脱贫攻坚战贡献智慧和力量。
二、工作目标
2018年—2020年,按照政府引导、企业自愿、贫困户(村)受益原则,继续组织引导全区8家非公企业,精准对接8个贫困村,同时发动更多民营企业通过产业帮扶、就业帮扶和公益捐赠帮等手段参与扶贫工作,扶惠及帮扶 2176户建档立卡贫困户、建档立卡贫困人口6274人。
三、任务分解
1、做好联村帮扶。由各相关单位牵头负责。要按照2017年《岳阳经济技术开发区企业扶贫和就业扶贫工作方案》要求,继续好组织好对口企业与区乡两级扶贫机构的对接、与驻村扶贫领导和单位的对接、与结对帮扶贫困户的工作人员对接,确保有序行动,无缝对接,有机融合,相互助力。具体安排如下表:
序号 |
单位名称 |
公司名称 |
帮扶贫 困村 |
1 |
区农村工作部 |
湖南九鼎科技(集团)有限公司 |
新老村 |
2 |
建设交通局 |
岳阳金投置业有限公司 |
岳彭村 |
3 |
食药分局 |
岳阳银华药业有限公司 |
韩龙村 |
4 |
国土分局、规划分局 |
岳阳天邦房地产开发有限公司 |
平地村 |
5 |
招商局科技科 |
湖南海凌科技有限公司 |
茶蔸村 |
6 |
发改局工信科 |
湖南科美达电气股份有限公司 |
硚石村 |
7 |
发改局发改科 |
岳阳新华达制药有限公司 |
白湖村 |
8 |
发改局商务科 |
岳阳中南批发交易大市场管理有限公司 |
三荷社区 |
2、推进就业帮扶。由劳动局牵头负责。开展专项行动,组织企业到贫困村现场开展贫困村专项招聘活动;引导更多企业采取多种形式,通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位,加大培训力度,提高就业质量,增强劳动力的可持续就业能力。
3、推动产业帮扶。由区农办牵头负责。引导农业企业参与农业生产开发。采取“公司+合作社+基地+农户”、“公司+市场+基地+协会+农户”等模式,通过直接帮扶、委托帮扶、股份合作等扶持方式,在农村建立原料基地,或直接从事农产品生产,通过延伸产业链,培育优势农副产品产业带,提高农副产品附加值,使贫困村有稳定增收的产业,提升对农村经济发展的带动能力;引导企业牵头组建或参与管理农村专业合作社,提高贫困群众的生产组织化水平。
4、发动公益捐赠帮扶。由区民政局牵头负责。引导民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德,弘扬社会主义核心价值观,采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托或通过光彩会等公益组织开展扶贫。通过捐资修建卫生院(所)或捐赠医疗设备,给贫困户出钱出物解决实际困难,帮助修路、架桥、通电、引水、建沼气、办广播电视、建村部、建敬老院和文娱室等,组织企业员工开展志愿者服务活动,改善贫困村群众的生产生活条件。
四、工作措施
1. 加强组织领导。成立岳阳经济技术开发区 “万企帮万村”精准扶贫行动领导小组,组长由工委委员、总经济师李兴吾担任,副组长由发改、财政、招商、农办、劳动、民政、监申桥工业园、康王工业园、食药主要负责同志担任,成员由相关分管领导和工作人员组成。领导小组办公室设改革和产业发展局,负责协调联络、资料台账等工作,晏大军同志任办公室主任。
2. 完善台账管理。各单位要明确专人负责台账管理工作,确保台账资料完整准确,领导小组办公室及时调度掌握工作信息,完善工作记录。
3. 广泛宣传推介。要广泛宣传“万企帮万村”精准扶贫行动成果,推介一批先进典型;通过区媒体及时宣传报道,及时总结推介经验做法和典型案例。
4. 有效调度督促。领导小组办公室要联合区扶贫工作领导小组办公室和区督查室对工作按月调度,开展专项督查,年终将工作落实情况纳入全区扶贫工作考评范畴,确保工作落到实处、取得实效。