评价指标

评价内容

分值

评分标准

自评

项目决策（14分）

补贴目标（4分）

目标内容

3

制定年度农业保险工作目标(1分），并将目标细化（1分）、量化（1分）。

3

目标匹配

1

绩效目标设定符合实际需求的抽样项目点个数/抽样项目点总数×100%（1分）。

1

决策过程（6分）

决策依据

3

贯彻落实农业保险工作原则和工作要求（1分），结合本地实际（1分），扎实推进农业保险工作（1分）。

3

决策程序

3

“自下而上”编制农业保险承保计划（1分），及时申请纳入中央财政农险保费补贴范围（1分），做到方案科学、措施可行（1分）。

3

（4分）

资金分配

分配过程

2

资金分配方式科学合理（1分），分配过程符合相关规定（1分）。

2

分配时效

1

省级主管部门按规定及时分配资金（1分）。

1

1

市县财政部门按规定及时分配资金（1分）。

1

项目管理（37分）

资金到位（5分）

资金到位率

3

市县财政应承担保费补贴资金到位率100%（3分）、80%（含）至100%（2分）、60%（含）至80%（1分）、60%以下（0分）。

3

资金到位  时效

2

市县财政应承担保费补贴资金列入年初预算（2分）；未列入年初预算，但年中办理预算追加，未影响农业保险工作顺利开展（1分）；未列入年初预算，也未办理预算追加，影响农业保险工作顺利开展(0分)。

2

资金管理（8分）

保费补贴预决算

2

规范农业保险保费补贴管理（1分），建立农业保险保费补贴预决算制度，做到“一年一结”（1分）。

2

保费补贴资金管理

2

县级财政部门建立保费补贴备查账，及时反映补贴资金收支余情况(1分);未发现截留、挤占、挪用保费补贴现象(1分)。

2

制度建设及执行

2

保险经办机构内控、财务、会计及农业保险承保、查勘、理赔制度健全，收支流程规范（1分）；对农业保险资金单独建账、分险种核算（1分）。

2

巨灾风险  管理

2

保险经办机构定期购买再保险（1分），按规定提取和使用巨灾风险准备金（1分）。

2

项目管理（37分）

组织实施（22分）

工作职责  划分

2

地方政府与保险经办机构职责分工明确（1分）；履职基本到位，未发生推诿扯皮等严重影响农业保险工作的事件（1分）。

2

基层服务  网络

3

经办机构乡镇、行政村农业保险服务站点实现全覆盖（3分）、80%（含）至100%（2.5分）、60%（含）至80%（2分）、40%（含）至60%（1.5分）、40%以下（0分）。

3

机构及人员配置

2

经办机构设置了专门的农险科室或管理分支（1分），有至少2名农险专职人员（1分）。

2

宣传发动  工作

2

通过多种形式开展农业保险宣传工作（1分）；保险卡发放到户率100%（1分）、60%（含）至100%（0.5分）、60%以下0分。

2

创新能力

2

2015年度开展了特色农业保险（1分）；经办保险机构创新了符合市场需求的农险产品（1分），创新了承保理赔服务手段、简化操作流程（1分）。

2

资本实力

1

保险机构的偿付能力符合监管规定（1分）

1

及时匹配  保费

2

年度终了后10日内，上年度应匹配保费到位率90%（含）至100%（2分）、80%（含）至90%（1.5分)、70%（含）至80%（1分）、60%（含）至70%（0.5分)、60%以下（0分）。

2

规范展业  承保

4

保险经办机构展业承保坚持“见费出单”（2分）、投保公示制度（1分）；以行政村为单位集中投保的，附项目齐全、有农户签名的承保清单（1分）。

4

规范查勘  理赔

4

农业保险结案周期天数同比持平或降低的（1分）、同比增加的（0分）；农业保险赔款实行公示（1分）；定损结果有农户亲笔签名确认（1分）；农业保险赔款通过转帐或财政“一卡通”支付到户（1分）。

4

监督检查（2分）

开展情况

1

各级各主管部门按照相关要求，定期对下级部门、保险机构进行监督检查（1分）。

1

整改落实

1

对检查发现的问题及时进行整改落实（1分）。

1

项目绩效（49分）

项目产出（22分）

保险覆盖率

3

考核地区保险覆盖率达到80%（含）至100%（3分）、60%（含）至80%（2分）、40%（含）至60%（1分）、40%以下（0分）。

2

综合投保率

4

考核地区农业保险综合投保率70%（含）以上（4分）、50%（含）至70%（3分）、40%（含）至50%（2分）、30%（含）至40%（1分）、30%以下（0分）。

4

保险保障  水平

3

保险保障水平80%（含）以上（3分）、60%（含）至80%（2分）、50%（含）至40%（1分）、40%以下（0分）。

2

项目绩效（49分）

项目产出（22分）

杠杆效应

4

与其他财政补贴方式相比，运用保费补贴方式支持“三农”，资金放大效应十分明显（4分）、比较明显（2分）、不够明显（0分）。

4

理赔兑现率

6

保险经办机构在规定时点理赔结案率90%（含）以上（6分）、80%（含）至90%（5分）、70%（含）至80%（4分）、60%（含）至70%（3分）、50%（含）至60%（2分）、50%以下（0分）。

6

项目效益（27分）

农户受益度

4

考核地区农户获得的各险种赔款总金额为农户自缴保费金额的3倍以上（4分），赔款总金额为农户自缴保费金额的2倍以上（3分），赔款总金额高于农户自缴保费金额（2分），赔款总金额低于农户自缴保费金额（0分）。

3

减少灾害  损失

4

发挥保险经济补偿功能，受灾农户直接物化损失补偿率90%（含）以上（4分）、60%（含）至80%（3分）、50%（含）至60%（2分）、40%（含）至50%（1分）、50%以下（0分）。

3.5

促进生产集约化

3

规模经营户数及种养规模增加，当年投保农户户均农业生产规模提高3%以上（3分）、3%（含）至1.5%（2分）、1.5%（含）至0.5%（1分）、0.5%以下（0分）。

2

社会效益

3

开展农业保险有利于改进农村社会管理（1分）、促进社会和谐稳定（1分）、推动农村社会进步（1分）。

3

可持续影响

4

农业保险制度设计合理（1分）、经营基本稳定（1分）；基层推进机制健全（1分）、运转高效（1分）。

4

政策知晓度

3

调查特定人群保险知晓度率在90%（含）以上（3分）、80%（含）至90%（2.5）分、70%（含）至80%（2分）、60%（含）至70%（1.5分）、50%（含）至60%（1分） 、40%（含）至50%（0.5分） 、40%以下（0分）。

2.5

保险机构合规程度

2

未发现和查处违规行为或人员（2分），发现和查处违规行为或人员（0分）

2

农户投诉率

2

考核地区农业保险亿元保费投诉量在10件（含）以内（2分）、10至20件（含）（1分）、20件以上（0分）。

2

农户满意度

4

调查特定农户保险满意率在90%（含）以上(4分）、80%（含）至90%(3分)、70%（含）至80%(2分)、60%（含）至70%(1分)、60%以下(0分)。

4

自评合计

95