岳经建交字[2016]12号C类

对岳阳市政协七届四次会议第093号提案的答复

 

王亚红委员：

    你在岳阳市政协七届四次会议提出的《关于开通康王乡和西塘镇城市公交线路的提案》收悉。现答复如下：

    鉴于我局没有运管及公交管理职能，无力解决问题。我们当即同市交通局相关部门联系并协助市交通局进行了认真调查研究。

    经调查核实，目前我区西塘镇、康王乡共有5条农村客运班线，均由民营企业西塘顺昌运输公司负责经营，配车31台，具体线路走向分别为西塘、茨木、兰桥、乌江、长岭头至岳阳城区，单向行驶里程分别为30、38、38、3O、21公里。并且，上述5条农村客运班线经营权由市运管局核准，经营权有的要到2020年3月才到期。

    当前，开通城市公交线路和支持有条件的乡镇稳步实施现有农村客运线路的公交化改造，是公交优先发展的方向，也是我局积极争取和推动的一项工作。但目前开通城区至康王、西塘公交车还存在以下困难和问题。

    一是班线车须退出客运市场。鉴于西塘、康王境内尚有5条农村客运班线的现状，若开通公交车，首要的就是通过收购的方式，让这些农村客运班线退出客运市场，否则将引发线路矛盾。据了解，上述5条线路车辆转让价达到60万元／辆，预计收购费用将达1860多万元。

    二是需要财政资金的补贴。近年来，市财政投入逐年增加，公交基础加强、条件改善、服务更优，但场站设施严重短缺、车辆更新资金压力大和政策性补贴难到位等问题依然存在。若开通城区至西塘的公交车，经测算，企业每年政策性亏损预计将达到1027万元（还未包括老年人等优待人群的免费乘车费用）。目前，市公交总公司因新能源公交车更新和郭镇基地建设，资金严重短缺，筹资压力很大。

    三是实行公交化改造条件暂不具备。根据省交通运输厅有关要求，由于我市城区至西塘镇客运线路过长、部分路段不具备通行公交的条件、公交化改造资金压力大以及顺昌公司民营性质等因素制约，目前西塘镇、康王乡现有的农村客运班线暂不具备改造条件。

    在后段的工作中，我局将继续会同市交通局开展城区至开发区各乡镇的农村客运班线公交化改造问题调查研究，探索农村客运班线公交化改造的途径和措施。同时，向市交通局申报，争取将全区农村客运班线公交化改造及部哺路段改造工作纳入我市“十三五”交通运输发展规划，争取上级资金和政策支持，以求早日开通城区至各乡镇的公交车。

感谢您对交通工作的关心和支持。

 

岳阳经济技术开发区建设交通局

201 6年7月4日

 

承办负责人：翁伟

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