自2015年中央、省、市相继出台关于供销社综合改革的文件以来，我市自上而下拉开供销社综合改革的序幕。2017年9月，岳阳市被确定为创建湖南省深化供销合作社综合改革示范市。9月29日，市委、市政府召开岳阳市创建湖南省深化供销合作社综合改革示范市动员会。会上，市委书记胡忠雄作了重要讲话，对创建工作提出了明确的要求。根据全市的统一部署和安排，我区积极响应，全力抓落实。

一、党政重视，压实工作责任。供销合作社综合改革是当前一项重要的政治任务，联社党委一班子人以此为契机，全面贯彻落实中央、省、市文件精神，各项工作有序推进。一是加大宣传力度，营造改革氛围。通过多形式的宣传发动，全区上下形成了知晓改革，支持改革，服务改革的浓厚氛围。二是深刻领会精神，出台改革方案。中央、省、市关于供销社综合改革的文件出台后，我社组织力量代拟了改革创建文件。区委区政府多次专题研究综合改革工作，下发了《关于深化供销合作社综合改革实施意见》、《岳阳市创建湖南省深化供销合作社综合改革示范市君山区实施方案》、《岳阳市2017年度创建湖南省深化供销合作社综合改革示范市君山区督察考核办法》等改革文件，召开了全区深化供销合作社综合改革动员会和推进会，会上各镇（街道）递交了责任状，明确了镇（街道）分管的党委委员或副镇长兼任供销社主任。三是明确责任主体，建立考核机制。《岳阳市创建湖南省深化供销合作社综合改革示范市君山区实施方案》明确规定：镇（街道）“两组织一平台”建设由镇（街道）党委政府组织，供销社牵头联合组建；镇（街道）党委政府要明确分管的党委委员或副镇长（副主任）兼任镇（街道）基层社主任，负责本区域供销合作社“两组织一平台”建设；村级“一组织一平台”建设，由村支“两委”和镇（街道）基层供销社牵头领办、创办，管理主体是村支两委，经营主体是村支两委、农民专业社负责人或农村社员。同时，下发了《岳阳市2017年度创建湖南省深化供销合作社综合改革示范市君山区督察考核办法》，将深化供销合作社综合改革纳入对区直责任部门和各镇（街道）的综合绩效考核，强化督导检查，落实工作责任，定期进行考评。

二、明确任务，突出改革特色。按照市里的工作步骤和要求，逐级分解落实目标任务。在建设过程中，我区结合君山区情，以服务惠农、突出特色为原则，组建各级供销社组织体系和服务平台。具体分“两步走”： 第一步，到2017年底，组建成立区惠农服务公司。突出水稻、龙虾养殖特色产业，分别新建柳林洲街道、钱粮湖镇两个基层供销社；并以此为基础，联合辖区内运转规范的农民专业合作社，成立柳林洲街道、钱粮湖镇两个农民专业合作社联合社（镇农合联）；再由镇（街道）基层社（农合联）牵头，以农合联成员中规模较大、实力较强的农民专业合作社或涉农企业作为投资主体，各级财政适当支持，引入社会资本，采取股份合作制形式，组建柳林洲街道、钱粮湖镇惠农服务中心；全区建好20个村惠农综合服务社和电商服务网点，构建以“两组织一平台”为核心的基层组织体系和惠农服务体系。第二步，到2018年8月前，突出蔬菜、丘岗经济作物、油菜特色产业，分别打造广兴洲镇、许市镇、良心堡镇基层社和镇农合联，组建镇惠农服务中心；53个行政村普遍建立惠农综合服务社和电商服务网点。2018年10月前，我区将以镇（街道）农合联、区内农民专业合作社、新型农业经营主体、涉农企事业单位为基础，组建区农民专业合作社联合社（区农合联）。

三、主动作为，推进平台建设。一是成立专门工作班子。自创建示范市工作开展以来，我区就成立了以区委书记谢胜为组长的工作班子，开展综合改革宣传发动、方案起草、征求意见、动员大会等工作。二是抓为农服务平台建设。在市社的支持下，我社成立了君山区新三湘惠农农资有限公司。该公司采取自营与联营等方式，新建了10个经营网点，网点遍布全区，并通过厂商联合的方式，以岳阳本土复合肥生产企业湖南金叶众望科技股份公司生产的众望牌复合肥为主打品种，开展了测土配方、送货下乡等一系列活动，极大地拉近了供销社与农民之间的距离。到目前止，已销售金叶众望牌复合肥1500多吨，超额完成了年初计划任务。三是抓农村电子商务平台建设。近年来,我区君之佳供销电子商务有限公司，以农产品电子商务为切入点，以全国总社“供销e家”和省社“网上供销社”为平台，以“实体+网络”的销售模式，将基层网点覆盖全区乡村，大力发展农村电子商务。先后引导我区130多家农产品加工企业、农民专业合作社、村级综合服务网点入驻“网上供销社”、淘宝网等各类电商平台，使供销社成为推广我区名优土特产的重要抓手。为进一步做好供销改革工作，近期区委、区政府研究，将区绿色食品产业园紧挨大门的一栋四层楼划拨给供销社，做大做实全区农村电子商务平台建设，广泛开展农产品供求信息、惠农服务信息、涉农企业服务信息发布和农产品线上线下交易等网络惠农服务，让供销改革真正惠及于民。四是抓好惠农服务示范引领建设。我们通过柳林洲街道、市区供销社股本投资，农开项目资金投入、社会资本参与等多种途径筹集资金，创办了柳林洲惠农服务中心。以此中心为平台，联合辖区内的隆平粮社、大农米业、丰顺农机等农民专业合作社，组建了柳林洲街道办事处基层社和柳林洲街道办事处农民专业合作社联合社。该中心占地21.2亩，主体建筑共6层，建设总面积4884平方米，总投资预计1400万元，预计2018年4月竣工并投入使用，建成后，将为周边近万户农户的生产生活提供全方位、一站式服务，特别是为农民提供“生产、销售、信用”三位一体服务功能中的8项以上。我们将集中人力、财力，加强指导、完善配套，使之成为全市惠农服务中心示范点。其他镇将参照柳林洲街道办事处惠农服务中心建设样式进行规划，积极准备。我区计划在今年底完成市里下达的2个镇（街道）惠农服务中心建设任务，2018年完成全部任务。