为进一步加强和规范我市残疾人组织建设，日前市委组织部、市民政局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市残联联合印发了《关于进一步加强和规范基层残疾人组织建设的实施意见》。
残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的基础和保障。加强基层残联组织建设是做好残疾人工作的关键环节。贯彻落实党中央、国务院关于“促进残疾人事业在新的起点上加快发展”的决策部署，必须更加重视和大力加强残疾人组织建设。在各级党委、政府的高度重视各级各部门的大力支持下，通过多年的努力，我市残疾人组织体系基本建立，残疾人事业日趋发展，为推进残疾人社会保障体系和服务体系建设、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。
《实施意见》对加强基层和规范残疾人组织建设提出了阶段性总体要求，坚持把夯实基层基础作为固本之策，以全面加强和改进县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）基层残疾人组织建设为主线，以推动所有乡镇（街道）建立残联、村（社区）建立残协、提升精准化服务水平、扩大服务覆盖面为目标，以落实完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系为内容，以建设残疾人友好型社会为要求，全面加强基层残疾人组织建设，为残疾人事业全面发展夯实基础、提供保障。
《实施意见》指出，争取到2025年全市所有县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）建立残疾人组织全覆盖并达到规范化建设标准，打造一支充分履行“代表、服务、管理”职能，展现优良政治性、先进性和群众性，成为党和政府满意、残疾人信赖的基层残疾人服务队伍。
《实施意见》指出，要加强县市区残联班子建设。县级以上残联要建立党组。要按照“务实、精干、高效”的原则，选好配强各级残联领导班子，合理配备领导职数。要完善乡镇（街道）残联组织机构。残联工作列入乡镇（街道）领导班子职责分工，明确分管残疾人工作的领导班子成员兼任乡镇（街道）残联主席团主席。乡（镇）专（兼）任残联理事长，由县（市、区）委组织部任命，县级残联备案。乡镇（街道）明确1名在编工作人员具体负责残疾人日常事务。要强化完善村（社区）残协组织。推动村（社区）残协建设全覆盖，建立完善工作制度，明确村（社区）残协工作职责，加强村（社区）残协的规范化建设，每个村（社区）残协至少配备1名专职委员负责日常工作。切实发挥村（社区）残协专职委员与残疾人联系、维权、服务等方面的基础性作用，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人提供就近就便的服务。要努力建设高素质基层残联干部队伍。要加强基层残疾人专职委员队伍建设。
《实施意见》指出，要切实优化基层残联组织建设工作的保障。各级党委组织部门要高度重视基层残疾人组织建设，以党建带残建，切实加强领导，共同为基层残联组织开展工作和活动提供必要的支持和保障。各相关部门要按照职能职责要求，认真抓好残疾人组织建设工作。各级残联组织要强基固本、履行职能，着力打通联系和服务残疾人的“最后一公里”。