图为落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设工作汇报会现场
2010年，市残联以党组书记、理事长侯定旺为组长的党风廉政建设和预防腐败工作领导小组，严格执行“一把手”亲自抓负总责制度，把落实党风廉政建设和预防腐败工作列入重要工作日程，纳入服务型残联创建绩效考核，贯穿于全市残疾人工作始终，与业务工作同安排、同部署、同落实，印发了《岳阳市残联领导班子成员党风廉政建设责任分解》，明确了党组书记侯定旺、党组成员沈楠和向科军同志各自的责任范围、责任指标和协办科室。
把党风廉政建设和预防腐败宣传教育活动纳入党组中心组和干部职工年度读书学习计划，全年召开专题研究党风廉政建设和预防腐败工作会议5次，党组中心组集中专题学习4次，干部、职工人均参加学习、教育活动4次以上。
今年，市残联坚持源头治腐，全面推进预防腐败体系建设。进一步完善述廉制度，组织召开领导班子述职述廉会和民主生活会。积极推进党务公开，严格执行“三会一课”和民主评议党员制度，自觉接受残疾人朋友、社会和媒体监督。认真贯彻执行民主集中制原则，充分发扬民主作风，对资金分配、人员变动、基建和物资采购等重大、重要事项坚持党组会、理事会集体研究讨论决定和情况通报。落实正、副科长任前廉政和诫勉谈话制度。对新提拔任职的副科以上干部和表彰的各类先进个人、集体进行公示。认真执行招投标和政府采购制度，在项目建设和大宗办公用品的采购上坚持依法依规“阳光操作”。
严格执行“收支两条线”规定。本着取之于民，用之于残疾人的目的，坚持专款专用、管好用好全市残保金。严格落实《岳阳市市直行政事业单位公务用车管理暂行办法》，无违规配车、违规驾车、违规用车现象，全年车辆运行经费节减6%。市残联成立厉行节约领导小组，进一步完善财务管理、公务接待等17项规章制度。8月初，成立市残联党风廉政建设督查小组对各科室（中心）、直属单位的党风廉政建设责任制落实情况进行督促检查，并召开会议对督查情况进行通报。8月13日，市纪委来市残联开展反腐倡廉制度执行情况专项检查，对市残联给予充分肯定。11月中旬对各科室的党风廉政建设责任制落实情况进行自查考核，并把考核结果作为对干部职工年度业绩评定、奖励惩处的重要依据之一。11月底对全会项目资金财务收支等工作进行了自查，无违纪违规情况。建立了领导干部及家属操办婚丧喜庆事宜事先报告制度，全年无违规操办行为。机关设置岗位公示牌，实行干部职工挂牌上岗，主动接受残疾人朋友的监督。今年，市残联切实把开展残疾人扶贫解困工作作为加强执政能力、提高工作水平的主要载体，全年班子成员及干部职工下基层人均45天（次）以上，为残疾人办实事、办好事1470余件。
5月，邀请市法制办向元宗副主任来机关宣讲了《湖南省规范行政裁量权办法释义》。7月，聘请市委讲师团李桂华教授主讲《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。在“创先争优”活动中，以发放征求意见函的形式，向残工委成员单位、县市区残联、残疾人朋友进行满意度测评，满意率达100%。8月，市政府办机关党委来市残联督查“创先争优”活动，对市残联的工作给予肯定评价。通过学习、教育，机关干部职工记学习笔记20余万字，撰写心得体会38篇，收集整理党风廉政建设意见和建议40余条，从思想理论教育到制度规章完善环环相扣、步步设防，有效预防了腐败现象的发生。
（姚平）