图为“第四次全省残疾人信访（维权）工作会议”现场
侯定旺理事长（左三）代表岳阳市残联登台接受“全省残疾人信访（维权）工作先进集体”荣誉奖牌
会议期间还举办了“全省残疾人信访维权干部培训班”
岳阳残疾人服务中心特别为残疾人运动员设置的训练场地给代表们留下了深刻印象
代表们兴致勃勃参观岳阳市残联创办的智障残疾人托养中心---康馨益智院
岳阳市政府副市长宋爱华代表岳阳市委、市政府致欢迎辞，对“第四次全省残疾人信访（维权）工作会议”在岳阳召开表示热烈的祝贺，对莅临会议的各界代表表示诚挚的欢迎。
副巡视员邓应龙代表省信访局充分肯定了五年来全省残疾人信访（维权）工作取得的成绩，并宣读了表彰决定。
省残联理事长肖红林作了题为《围绕“事要解决” 建立科学机制 努力维护全省残疾人合法权益和社会稳定》的工作报告。他说，信访（维权）工作是残联最本质、最重要的一项职能，残疾人信访工作是国家信访工作的重要组成部分，是发展残疾人事业的基础性工作，是了解、反映残疾人诉求的重要渠道和途径，残疾人信访（维权）工作是密切联系残疾人的桥梁和纽带，是解决残疾人反映问题的重要手段和方式，依法维护残疾人合法权益，是残疾人工作永恒的主题。五年来，在各级领导的关心重视下，湖南省残疾人信访工作外部环境日益改善：各级党委和政府普遍将残疾人信访工作纳入当地信访工作大局；相关政府职能部门积极支持和参与残疾人信访工作；各级残联领导对残疾人信访工作认识越来越深刻，工作力度日益加大。2009年4月，省残联成立了信访工作领导小组，印发了《关于进一步建立健全残疾人信访工作机制的通知》，建立了副处级以上干部值班接访、领导干部包案处访和集中组织残联干部下访等三个信访工作制度。岳阳、永州和郴州先后参照省残联做法建立健全了信访（维权）工作长效机制。从2003年起，长沙市政府每年预算安排残联信访维权经费10万元。岳阳市在残疾人服务中心一楼设置了高标准的信访维权接待大厅，每个月召开一次专题研究信访维权工作的党组、理事会。邵阳市建立了信访工作奖惩制度，与各县市区残联理事长签定年度信访工作责任状，每年对信访工作成绩突出的单位发放责任奖金。娄底市建立和完善了重点信访件督办查办制度。怀化市残联在信访工作中推行首问责任制，谁接待、谁负责、不推诿，切实将信访工作责任落到每个干部职工身上。五年来，全省各级残联创新方式，扎实工作，残疾人信访工作效能明显提升 ：开设了网上信访平台，拓宽残疾人信访渠道；突出专案专办重案督办，认真办理每一个信访件；创办了《维权参考》，及时转达残疾人的关切和心声；搭建志愿者助残平台，积极为残疾人提供法律服务。五年来，全省各级残联按照“依法处访”的原则，成功破解了一些残疾人信访维权积案或疑难案件：采取社会化工作方式解决了残疾人机动车营运问题；联合相关部门共同妥善处理了残疾人非正常上访；变被动为主动，及时排除了可能引发信访事件的多种因素。鉴于当前我国已进入改革发展的关键时期，随着各项改革不断深入，诸多新的社会矛盾和冲突随之产生，信访工作面临的任务十分繁重。肖红林理事长要求各级残联要进一步落实中共中央国务院2008年7号文件和省委省政府2009年8号、20号文件精神，要树立残联工作本质就是“帮助残疾人维权、促进残健平等”的新思维，将残联各项业务工作统一到“解决残疾人信访问题、维护残疾人权益”的根本目的上来，按照“一岗双责”的原则，进一步强化责任意识。进一步健全残疾人信访（维权）组织体系，建立科学机制，完善长效机制，提高残联信访干部素质和能力，注重实效，转变工作作风，按照“事要解决”和“案结事了”的总要求，努力从源头上减少信访问题的发生，切实解决残疾人最关心、最直接、最现实、最迫切的利益问题，全力维护残疾人合法权益和残疾人群体的和谐稳定，为促进全省残疾人事业又好又快发展做出新的、更大贡献。
省政府副秘书长陈吉芳发表重要讲话。就如何大力推动全省残疾人信访（维权）工作的创新发展他提出了三点要求：一要坚持用群众工作统领新形势下的残疾人信访工作。这有利于畅通社情民意表达渠道、密切党和政府同残疾人的血肉联系、提高党的执政能力。二要积极构建矛盾纠纷排查化解工作新机制。切实增强基层及时发现和处理问题的能力，将大量的矛盾纠纷化解在当地，解决在萌芽状态。三要不断创新残疾人信访工作方式方法。善于从政策层面研究解决问题，注意从大量的个案中分析研究残疾人信访背后的政策因素，进一步落实和完善政策，从根本上解决问题。陈吉芳副秘书长着重从树立大局观念、提高业务能力、强化服务精神和培养责任意识四个方面，对怎样加强残疾人信访维权干部队伍培养工作进行了强调。他希望全省各级残联的领导干部和信访工作者务必牢记和肩负全心全意维护残疾人权益的宗旨和使命，以科学发展观为指导，以国家相关政策法律为依据，高举人道主义旗帜，团结奋进，扎实工作，进一步开创湖南省残疾人信访维权工作的新局面。
会议期间，还举办了“全省残疾人信访维权干部培训班”。省信访局办公室主任胡正龙、省高院立案庭副庭长孙建立和省司法厅法律援助中心副主任滕利平理论结合实际，分别为出席会议的代表进行了如何科学接访、理性处访、如何正确使用法律武器帮助残疾人合理维权的业务知识讲座，为促进全省残疾人信访（维权）工作迈上新台阶注入了新动力。
（姚平）