2016年一季度，我国对外贸易进出口整体延续同比下降走势。从各月情况看，经季节调整法调整消除春节长假因素，1～3月的进出口同比分别下降6.7%、2.9%和3.3%。其中，出口同比逐月回稳，分别为下降4.2%、下降0.8%和增长0.9%，进口同比分别下降10.3%、5.5%和8%。一季度数据显示，当前我国外贸发展中依然存在较大困难，我国与欧盟、美国和东盟等主要贸易伙伴的双边贸易均有所下降，形势较为严峻。

 

一、国外对华贸易救济新立案数大幅上升，是2015年同期的2.6倍

据统计，2016年一季度，共有14个国家（地区）对华启动34起贸易救济调查，是2015年同期（简称“同比”，下同）的2.6倍，增幅高达161.5%。其中，反倾销25起，同比增加13起；反补贴7起，同比增加6起；保障措施2起，同比增加2起。

一季度，国外对华启动的7起反补贴调查均与反倾销调查合并进行，即双反调查7起，占同期国外对华反倾销调查总数的28.0%，比2015年同期增加6起，增幅高达600.0%。其中，澳大利亚2016年2月对原产于中国的进口线圈棒发起反补贴调查，该案的反倾销调查于2015年8月启动。

二、发达经济体成为对华贸易救济调查的主要发起者，1/3以上案件由美国发起

一季度，共有14个国家（地区）对华启动贸易救济调查，比2015年同期对华启动贸易救济调查的国家（地区）数增加5个。其中，发达国家（地区）4个（美国、欧盟、加拿大、澳大利亚），发展中国家（地区）10个。其中，发达国家（地区）启动18起贸易救济调查，占国外对华贸易救济调查总数的52.9%；发展中国家（地区）启动16起，占比47.1%。但从三种贸易救济调查形式来看，发达国家（地区）与发展中国家（地区）各有不同。反倾销中，发展中国家（地区）启动的反倾销调查占比为56.0%，高于发达国家（地区）；反补贴中，发达国家（地区）启动的反补贴调查占比为100.0%；保障措施中，发展中国家（地区）启动的保障措施调查占比为100.0%。

在对华启动34起贸易救济调查的14个国家（地区）中，美国（12起）、巴基斯坦（4起）、欧盟（3起）和印度（3起）居前三位。其中，美国启动的贸易救济调查占国外对华贸易救济调查总数的35.3%。

美国、巴西、哥伦比亚是对华反倾销的主要发起者。一季度，共有11个国家（地区）对华启动25起反倾销调查。其中，美国7起，居各国之首，占比28.0%；其次是巴基斯坦，4起，占比16.0%；欧盟和印度并居第三，均为3起，各占比12.0%。

70%以上的反补贴调查是由美国发起。一季度，共有3个国家对我国出口产品启动7起反补贴调查，分别是美国（5起）、加拿大（1起）和澳大利亚（1起）。

南非和泰国是国外保障措施的发起者。一季度，共有2个国家对进口产品启动了2起保障措施调查，分别是南非和泰国。

三、冶金是国外对华贸易救济调查的重点行业领域

一季度，国外对华34起贸易救济调查共涉及纺织、化工、机械、建材、金属制品、汽车、轻工、冶金、造纸等9个行业。其中，涉及冶金的案件数居首位，14起，占比41.2%，比2015年同期增加12起；其次是化工，5起，占比14.7%，同比增加4起；造纸和金属制品并居第三，均为3起，各占比8.8%，同比分别增加1起和2起。

冶金是国外对华反倾销调查的重点。一季度，国外对华启动的25起反倾销调查中，涉及冶金的案件9起，居各行业之首，占国外对华反倾销调查总数的36.0%；化工和造纸并居第二，均为3起，各占比12.0%；纺织、机械、金属制品、轻工并居第三，均为2起，各占比8.0%。

冶金、化工是国外对华反补贴调查的重点。一季度，国外对华启动的7起反补贴调查分别涉及化工、冶金、建材和金属制品等4个行业。其中，冶金3起、化工2起、建材和金属制品各1起。

冶金是国外保障措施调查的重点。一季度，国外启动的2起保障措施调查均涉及冶金行业。