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岳阳市科学技术协会事业发展 “十三五”规划(草案)

编稿时间:2017-03-21 01:10 来源:未知   作者:作者    浏览量:1

 


岳阳市科学技术协会事业发展 “十三五”规划
(草  案)

    根据《岳阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及《湖南省科学技术协会事业发展“十三五”规划纲要》,编制《岳阳市科学技术协会事业发展“十三五”规划》。本规划主要明确岳阳市科学技术协会(以下简称“市科协”)未来五年的发展目标和重点任务,是指导全市科协及所属团体工作的行动指南和制定年度计划的重要依据。
    一、前言
    “十二五”时期是岳阳市科协事业快速发展的五年。五年来,在市委、市政府的正确领导下,在湖南省科协的指导和支持下,全市科协系统高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,积极组织和带领全市广大科技工作者,不断创新工作领域、工作方法和工作载体,坚持“三服务一加强”的工作定位,着力营造科协事业发展的良好环境,搭建重要工作平台。大力实施创新驱动助力工程,获批中国科协创新驱动示范市;深入实施学会能力提升计划,各级学会的实力和活力不断增强;扎实推进《全民科学素质行动计划纲要》实施,全市公众科学素养不断提升;扎实开展提高青少年科技创新、实践能力系列活动,青少年科技教育成果斐然;打造了岳阳科技论坛、全国科普日、青少年科技创新大赛、青少年模型竞赛、周六课堂、中国科协会员日、巴陵青年英才支持计划等一系列重要活动品牌。自身建设显著增强,科协组织进一步完善、科普经费进一步落实、基础设施进一步加强、服务科技工作者的能力和水平不断提高。
    “十三五”时期,是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的关键阶段,是岳阳奋力冲刺全面建成小康社会宏伟目标的关键时期,也是岳阳在重要领域和关键环节全面深化改革取得决定性成果以及转型升级取得实质性进展的关键时期,更是科协事业抓住机遇、乘势而上、大有作为的重要机遇期。面对新形势和新挑战,市科协要在“十二五”时期取得重要成果的基础上,紧紧抓住科协作为党的群众工作和国家科技工作的重要组成部分、日益受到各级党委政府重视的契机,紧紧抓住岳阳市全面实施“十三五”规划的有利时机,充分发挥自身优势,进一步增强政治意识、责任意识和紧迫意识,主动适应事业发展新常态,进一步明确科协规划定位、目标和任务,顺应全面深化改革的新要求,顺应世界科技革命和社会变革的新趋势,适应人才发展的新需求,贯彻好中央、省委和市委对群团工作的新要求,坚持在继承中发展、在落实中提升,以“钉钉子”的精神、抓铁有痕的韧劲,认真落实各项工作部署,组织开展“创新争先”行动,凝聚引领广大科技工作者紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,积极进军科技创新和经济主战场,促进科技繁荣发展,促进科学普及推广,努力开创科协事业发展新局面。
    二、指导思想与主要目标
    (一)指导思想
    “十三五”时期市科协事业发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省委党的群团工作会议和全国“科技三会”、省“科技两会”精神,不断增强科协组织的政治性、先进性和群众性,坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路。紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,建设开放型、枢纽型、平台型组织,坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,当好联络员、服务员、推广员和守门员,着力“营造氛围、锻造抓手、打造平台、创造业绩”,真正把科协组织建设成为对科技工作者有强大吸引力、能够为党委政府和社会各界提供不同形式高质量科技类社会化公共服务产品的群团组织,凝聚引领广大科技工作者不忘初心、继续前进,围绕大力实施“创新引领、开放崛起”战略,聚力打好港口建设、交通建设、园区建设、脱贫攻坚“四大会战”,积极进军科技创新和经济主战场,为实施创新驱动发展战略、建设科技强省、奋力谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳篇章创新争先、再立新功。
    (二)主要目标
    ——科协特色创新服务体系全面建成。构建以党委政府领导,科协组织主导,学会为载体,科技工作者为主体,以提供社会化科技服务为主要任务,以推动创新创业创优为主要目标的“六大科技服务体系”:科技工作者服务体系、科技成果转化服务体系、企业技术创新服务体系、决策咨询服务体系、公众科普服务体系和科技(学术)交流服务体系,真正发挥科协独特优势,服务创新驱动发展,不断提高科协工作社会的认同度、满意度和显示度。
    ——服务经济社会能力明显提高。作为党领导下的人民团体,代表广大科技工作者参政议政能力明显增强,参与社会事务管理、承担政府转移职能的作用更加突出,科技决策咨询能力显著提高,推进企业技术创新和助力基层科普能力建设取得新进展。适应新一轮科技革命和产业变革趋势,服务创新驱动发展战略,全力推进中国科协创新驱动示范市建设,激发创新活力、提升创新效率,为我市加快推动供给侧结构性改革,实现经济增长由要素投入为主向创新驱动为主转变发挥重要作用。
    ——公民科学素质明显提高。以《全民科学素质行动计划纲要》实施为平台,整合与利用好社会各方资源和力量,进一步完善社会化科普工作格局,加快提升科普信息化水平,推进科普基础设施和科普人才队伍建设,实现科普公共服务公平普惠,到2020年我市公民具备基本科学素养比例略高于全省公民具备科学素质比例。
    ——学术交流水平明显提高。学会在推动自主创新方面发挥积极作用,学会创新发展和能力建设取得新进展,学术水平得以提升,学会的学术权威性、会员凝聚力、社会公信力、社会服务能力和经济实力明显提高,学会的数量得到增加,在决策咨询、科技创新、第三方评估、社会服务等方面作用进一步加强。
    ——科协组织的凝聚力和吸引力明显提高。作为科技工作者群众组织的特色更加突出,与科技工作者的联系更加紧密,为科技工作者服务的渠道进一步拓展、内容更加丰富、方式不断创新,人才表彰、举荐、宣传力度不断加大,优秀科技人才脱颖而出的环境进一步改善,科技工作者的合法权益得到有效维护,科技工作者之家的社会形象更加鲜明。
    ——自身能力建设明显提高。有力有序推进全市科协系统深化改革,创新体制机制,全面提升服务能力水平。党建工作进一步加强,科协组织建设进一步优化,基层组织覆盖面进一步扩大,干部队伍素质和能力不断提高,工作条件进一步改善,工作经费进一步增加,科学管理水平不断提升,各级科协组织的实力和活力更加显现。
    三、重点工作任务
    (一)实施创新驱动助力工程,主动服务经济社会发展
    1. 建设全国创新驱动示范市。筑实中国科协创新驱动科技成果转化服务中心岳阳市分中心平台,加强与中国工程院、清华大学、同济大学、全国有关学会等有关单位对接,推进创新要素深度对接区域经济转型升级,促进产业链、创新链、资金链的融合,形成科协进军经济建设主战场的标志性行动。“十三五”期间,每年至少促成3-5项较重大合作项目落地。
    2.促进岳阳自主创新体系建设。发挥学会和园区、企业、高校科协等基层组织作用,积极促进政(政府)产(企业)学(高校)研(院所)用(用户)五位一体的创新服务联盟的形成。围绕全国创新驱动示范市建设,依托优秀企业,大力推进“院士专家工作站”、“学会服务站”建设,在“十三五”期间,建立4-8家院士专家工作站,5-8家学会服务站。力争“十三五”期间,基本形成适应创新驱动发展要求、具有岳阳特色、服务创新驱动发展的有效工作制度和服务模式,取得一批标志性技术创新服务成果,集聚和培养一批企业技术创新人才和创新团队。
    3.促进企业技术创新。建设科技信息服务推广平台,多渠道整合国内外科技信息资源,引导创新技术和信息向企业集聚,为各类企业提供科技信息“一站式”服务,有效促进各类创新资源开放和共享,提高科技创新资源使用效率,促进我市企业产业升级和结构优化。组织一线创新工程师培训,探索适应企业不同人群需求的创新方法培训形式,提高创新方法运用的实际效果,建立创新方法培训的长效机制,实现创新方法培训覆盖企业主要人群,为企业创新发展注入持久的生命力。借鉴中国科协与中国邮政储蓄银行、省科协与省农村信用社联合合作的融资模式解决企业在科技创新资金融资方面上的难题。
    4.开展专业人才库建设。建设多学科、高层次科技人才综合信息库、青年科技人才库、企业创新人才库,并在“十三五”期间投入使用并发挥作用。同时,集成各专项人才库资源,构建信息全面准确、使用方便快捷、科协特色鲜明的科技人才库体系,面向全市科协系统开放,实现资源共建共享。
    5.扎实开展决策咨询服务。组织专家团队,根据国家政策导向,结合岳阳实际,发挥学会人才荟萃、熟悉学科发展与技术前沿、获取最新信息快等优势,为我市区域发展战略、产业发展规划升级、重点产业升级技术路线图等方面的编制工作提出专业性的意见建议。充分发挥政协科协界的决策咨询平台作用,积极推动和组织政协科协界委员履行职责、开展活动、发挥作用。依托各类学术交流活动,及时将活动成果提炼转化为可操作的政策建议,为市委市政府及相关部门科学决策提供参考。充分挖掘各类科技、人才资源,为企业技术改造升级、产业发展提供科学论证,推动企业转型升级发展。
    6.助力推动大众创新创业。成立市科技工作者创新创业服务中心,搭建科技工作者创新创业服务平台,激励全市科技工作者创业干事的热情,建立全市科技成果数据库,积极为科技工作者实施创业辅导、专利推送、创新方法培训等,推动科研成果转化为生产力。
    7.实施科技助力精准扶贫工程。充分发挥科技在脱贫攻坚中的重要作用,广泛动员和组织科技工作者到扶贫一线,大力推广先进实用技术,促进科技成果转化,为我市打赢脱贫攻坚战提供强有力的人才和科技支撑。加强农村实用技术人才队伍建设,大力提升农民科学素质水平。充分发挥农技协在科技精准扶贫中的独特作用,搭建融资服务平台。做好科协系统驻村帮扶工作。
    (二)推动学术繁荣发展,激发创新创造活力
    8.搭建各类学术交流平台。以争取承办湖泊湿地生态论坛为主要载体,促进高端综合性学术平台建设。发挥学会凝聚学术人才的优势,支持学会建立学术年会制度,把握学术前沿,交流最新成果。支持学会开展小型化、专业化学术交流,不断提高学会的学术影响力。着力打造学术交流品牌,主办岳阳科技论坛系列活动,每年举办5-8场小而精的论坛、学术报告、专题讲座和学术沙龙。每两年举办一期全市自然科学优秀学术论文评选工作。
    9.着力提升学会创新与服务能力。加强学会建设与发展的理论研究和实践探索,努力改善和创新为学会服务的方式、方法,支持所属学会的创新发展,加强学会管理与建设,探索建立民主治理结构、实现民主办会按章办事的学会机制,规范学会行为,着力提升学会为社会服务的能力。创新思路,突出重点,探索学会发展的模式,组织星级学会评选活动,在“十三五”期间,累计培育10个左右社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内部管理规范的市级示范性学会。积极组织开展学会等级评估,力争在“十三五”期间实现3A以上等级学会达90%以上。
    10.推进学会有序承接政府职能转移。以科技评估、工程技术领域职业资格认定、科技奖励推荐及专业技术职称评定等适宜学会承接的科技类社会化公共服务职能的整体或部分转接为重点,推进学会有序承接政府转移职能试点。支持学会开展项目立项论证、科技资质评价、科技成果评价等工作;支持学会开展科技人员继续教育工作,有条件的可出具社会化第三方考核证明,开拓科技类社工、科普等相关的人才培训工作;支持学会开展科技人员技术职称评定、工程师资格认证、执业资格评定等工作;支持学会向政府科技类奖励推荐提名,在确保质量的前提下,扩大专业学会的推荐范围。加强制度和机制建设,突出学会特点,强化效果监督和评估,建立完善可担责、可问责的政府职能转接机制,力争通过五年时间的努力,实现3A级以上学会承接、承办职能工作的全覆盖,在“十三五”期末形成可复制可推广的经验和模式。
    11.建设高素质学会工作者队伍。加强对学会专职工作人员的能力培养,培养一批学术交流活动领头人和学术交流活动管理者。加大对学会的专职、兼职以及财务人员业务工作培训,注重发挥以学会会员为基础的专兼职专家队伍的长处,积极为地方经济服务。
    12.推进学会党建工作。加强学会办事机构党支部建设,健全完善工作制度,积极探索新时期发挥学会党支部作用的模式和方法,增强基层党组织政治引领能力。凡具备条件的社会组织都要单独建立党的基层组织,不具备条件的要联合建立党的基层组织,力争“十三五”期末,市级科技社团党组织实现全覆盖。
    (三)提高科普工作效益,推动全民科学素质提升
    13.深入实施《全民科学素质行动计划纲要》。
    ⑴履行全民科学素质纲要实施工作办公室职责。制定《岳阳市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2017-2020年)》,推进重点人群科学素质行动,实施科普信息化等基础工程建设,公民科学素质建设共建机制,汇集社会科普资源,共同推进公民科学素质建设。
    ⑵建立完善《纲要》工作考核机制。推动将公民科学素质纲要实施工作纳入对全市综合绩效考核内容,促进全民科学素质各项目标任务有效落实。
    ⑶推进重点人群科学素质行动。深入开展市级青少年模型竞赛、青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、“周六课堂”、“巴陵千名小院士孵化工程”、高校科学营等活动,激发青少年科技创新激情。继续实施“科普惠农兴村计划”和“社区科普益民计划”,推进社区科普大学创建工作,进一步提升社区、乡村科普服务能力。以“讲理想、比贡献”活动为载体,以“大众创业、万众创新”为主题,推动企业开展群众性科技创新活动。推进科学素质教育内容列入各级党校、行政学院等教学计划,举办公务员科学素质大讲堂和知识竞赛活动,提高领导干部和公务员科学素质。
    ⑷积极开展主题科普活动。充分调动全市科普资源,精心组织全国科普日主场活动等综合性重大科普活动,不断提升品牌影响力。举办“科普大讲堂”等内容丰富、形式多样的科普活动,满足群众科普需求。
    14.加强科普信息化建设。着力加强“互联网+科普”工作,依托“科普岳阳”微信平台,聚焦公众需求,推进科普精准服务。按照构建现代公共文化服务体系的要求,结合“科普文化进万家”活动,推进社区、乡村、学校科普e站广覆盖,畅通服务公众科普的“最后一公里”。基层科普e站建设做到“六有”,即:有场所、有终端、有网络、有活动、有人员管理、有统一标志。
    15.推动科普资源开发与利用。加大科普创作的支持力度,提升原创科普作品的开发和创新能力,形成一批有岳阳特色、社会公众欢迎的科普作品。深入开展科普教育基地创建活动,推动科技社团、科研机构、高等学校、企业面向公众开放优势科普资源。鼓励和吸引社会团体、企业等社会力量从事科普公益事业。
    16.深入开展科普示范创建工作和“基层科普行动计划”。加强科普示范县市区、乡镇(社区)、科普示范企事业单位创建工作,充分发挥其示范引领作用。五年争取3-6个县市区进入国家、省级科普示范先进行列,创建30-50个市、县级科普示范乡镇(街道、社区),80-100个市、县级科普示范企事业单位。形成社会化科普工作大格局。继续实施“基层科普行动计划”,进一步完善推荐评审和后续管理服务,充分发挥其辐射带动功能,增强基层科普服务能力,提高公民科学素质,促进农民增收。
    17.加强科普队伍建设。以学会为主体,市县级建立一支100名的高水平、有影响力、热心公益事业的科普讲师团队伍。市县两级共建立15-20个科普志愿者社团组织,1500-2000名科普志愿者队伍,加强科普志愿者培训。创新青少年科技教育体系,拓展校外青少年科技教育渠道,联合市教育体育局在全市30-40所学校培养孵化共1500-2000名“小院士”,市县进一步加强学校科学馆(教室)和400-500名科技辅导员队伍建设。
    18.加强科普基础设施建设。积极争取市政府、中国科协、省科协支持,全力以赴推进市科技馆新馆立项工作,高水平完成市科技馆新馆规划工作,争取十三五末建成市科技新馆,推进科普平台的建设,助力市区两级政府打造具有地方、产业特色的科普博览园。推动县市区一级建设综合性科普场馆或科技活动场所,乡镇(街道、社区)、企事业单位建设100个科普活动场所,建立完善科普活动站(室)、科普画廊(宣传栏)等基层科普设施。以实体科技馆为龙头,以流动科技馆、科普大篷车等为补充,逐步形成和完善全市现代科技馆体系。
    (四)打造决策咨询工作体系,积极推进科技智库建设
    19.建立决策咨询工作体系。贯彻落实《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,突出科协优势,完善以科技智库为龙头,以科技工作者建议、决策咨询沙龙、调研课题、专家论岳阳发展、思想库技术平台为载体的决策咨询工作体系,注重前瞻性、战略性、储备性的中长期研究。
    20.推进智库人才队伍建设。建设以学会为主体的智库专家网络,聚焦智库发展重点方向,跨领域集成学会专家资源,建立健全学术交流成果提炼转化机制,发挥学会作为人才蓄水池的功能,以重大项目为纽带,广泛凝聚科技、产业和政府专家资源,稳定联系一批专业功底扎实、学术水平精湛的决策咨询专家。
    21.开展决策咨询。围绕全市经济社会发展和民生改善等重大问题,每年立项1-2个左右课题,委托或组织相关专家研究团队和学会开展科学决策咨询研究,形成高水平的研究咨询报告,为市委、市政府和有关部门提供决策参考。围绕重要改革举措、重点规划项目及科技、产业发展战略、规划、政策、人才、项目、基地、制度等实施效果和社会影响,组织科技工作者积极开展第三方评估,提出具有专业化、建设性、实时性、可操作的对策建议,为党委政府决策提供公正、客观、管用的评估意见,努力成为党委政府的重要智囊团。
    (五)构建科技工作者服务体系,促进科技人才成长提高
    22.举荐表彰优秀科技人才。深入实施巴陵人才工程,积极参与巴陵人才工程各项目推荐评选工作。牵头承办巴陵青年英才支持计划,将“巴陵青年英才支持计划”培育成具有广泛影响力和社会知名度的宣传表彰科技工作者的品牌工程,每年选拔10名左右巴陵青年英才,激励科技工作者成长成才。做好全国优秀科技工作者、中国青年科技奖和湖南省优秀科技工作者、湖南省青年科技奖等奖项推荐工作。
    23.培育青年创新人才。建立岳阳市巴陵青年英才联谊会,开展学术交流交友活动,广泛培养青年科技创新人才,发现、培育具有发展潜力的青年科技创新创业领军人才,提高青年科技工作者的创新创业能力。培养选拔科技后备人才,广泛动员社会科技资源,为青少年科技爱好者提高科技实践活动条件,改进完善青少年科技创新竞赛活动机制,继续举办全市青少年科技创新大赛,开展《周六课堂》创新教育系列实验课程,实施巴陵小院士孵化工程,开发建设青少年科技后备人才跟踪服务系统。
    24.加强科技人才引进。推进湖南省海智计划基地建设,为在岳企业推介国际科技资源转移信息和引进海外高层次人才。根据专业特点和项目需要,有计划地引进人才,推动本土人才培养和海外人才引进工作深度融合。
    25.宣传优秀科技工作者典型。大力宣传在“大众创业、万众创新”中作出突出贡献的优秀科技工作者,重点宣传巴陵青年英才等中青年优秀科技工作者和基层一线科技工作者,激发科技人才的创造活力和热情。
    26.反映科技工作者状况和诉求。做好中国科协科技工作者状况调查站点工作,定期开展科技工作者状况调查,及时掌握科技工作者发展需求。建立完善科技工作者联系沟通机制,开展科协工作人员联系科技工作者、市级学会、企业科协活动,密切与科协代表、委员和政协科协界委员的联系,与基层科技工作者建立广泛联系,通过多种形式和渠道听取科技工作者意见建议,反映诉求,回应关切,维护科技工作者合法权益。
    27.加强科技工作者之家建设。开展走访慰问等活动,关心科技工作者身心健康,密切思想沟通、情感交流和工作联系。开展全国科技工作者日活动,扩大科技工作者日的社会知晓度,增强广大科技工作者荣誉感和归宿感。着力推进岳阳“科技工作者之家”的硬件环境建设,在市科技馆建设“科技工作者之家”、科技传播中心和科学文化建设阵地。
    (六)建家强会,提升科协组织服务水平和履职能力
    28.推进全市科协系统深化改革。制定出台并组织实施好《岳阳市科协系统深化改革实施方案》,有力有序推动科协系统深化改革,把各项改革任务落小落细落实。指导县市区科协、市级学会抓好深化改革工作。
    29.加强基层组织建设。继续加强对县级科协的业务指导,积极争取各地党委、政府加强对县级科协的领导,引导县级科协充分整合和依托科协系统资源,推动各项工作向基层延伸。进一步扩大基层组织覆盖面,按照中央强调的“六有”要求,加大基层组织发展力度,努力做到科协工作全覆盖。加强园区科协组织建设,推动、指导经济开发区、云溪工业园等科技园区成立科协组织,力争国家级、省级科技园区科协组织建设建制率达到全省平均水平。重视与科技型企业、非公有制经济组织中科技工作者的联系,鼓励、支持具备条件的企业建立科协组织。巩固、扩大高校科协组织,促进乡镇、街道科协及社区科普协会健康发展。
    30.加强调查研究和宣传工作。
    ⑴深入开展调查研究工作。加强对新时期科协团体发展和科协工作新特点、新动向的理论研究和专题研究。鼓励和支持学会、县市区科协、基层组织根据自身工作实际,深入开展调查研究。
    ⑵加强科协宣传工作。加大市县科协网站建设,扩大科协门户网站的信息量和覆盖面。密切与新闻媒体的合作,建立互动机制,擅于利用新媒体和自媒体,提高宣传水平。进一步做好对科协重点工作和重大活动的宣传,加强对优秀科技工作者和团队的典型宣传,树立科协组织和科技工作者的良好社会形象。
    ⑶扎实推进科协系统精神文明建设工作。积极开展市级文明单位创建活动,力争“十三五”期末,市科协机关进入市直文明标兵单位行列。
    31.加强科协机关自身建设。
    ⑴加强科协机关党建工作。充分发挥科协党组在科协事业发展中的领导核心作用,加强以机关党总支、党支部为主体的党的组织体系建设,建立完善党的路线、方针、政策和中央、省委、市委重大决策部署的传达贯彻机制,强化把党的主张和任务内化成科协组织决议和行动的主动性,切实担负起引领科技工作者听党话、跟党走的政治任务。以重要纪念日、评比表彰等重大活动为抓手,加强党的基本理论教育,创新工作形式和内容,推进学习型、创新型、服务型党组织建设,不断提高党建工作水平。
    ⑵加强干部队伍建设。优化干部队伍结构,加大干部交流力度,完善干部考核评价机制,强化作风建设,营造干事创业的良好氛围。积极推荐科协干部参加各类培训,举办科协系统干部培训班,提高科协干部落实规划各项任务的执行力。
    ⑶加强科协文化建设。加强科协理论研究,推动科协文化建设,提炼形成具有规律性的思想认识和观点,指导科协实践。树立科协系统先进典型,积极弘扬正气,倡导团结和谐、积极进取、健康向上的良好风气。加大对科协历史和科协传统文化的宣传力度,组织开展丰富多彩的文体活动。
    四、保障措施
    实施“十三五”规划关系科协事业发展全局,必须在组织、资金、监督机制等方面加强统筹协调,确保各项重点任务顺利有序进行,实现预期目标。
    (一)组织保障
    加强党对科协组织的领导,积极争取党委、政府对科协事业的支持,保障科协依法依章程独立自主开展工作,切实发挥党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用。
  (二)资金保障
  推动各级政府根据财力情况,合理安排科普经费投入,将科普经费列入同级财政预算,科普经费投入与当地经济社会发展水平相适应,给予重点保障,力争到“十三五”末,全市市、县两级人均科普经费达到1元或以上。加大“银会合作”力度,积极引导社会投资,推动建立多渠道、社会化的科普投入体系。优化财政科普经费使用结构,建立高效科学的财政科普经费使用及评价管理机制。
  (三)监督保障
  将《规划》实施情况纳入科协工作考核。县市区科协、市级学会要结合各自实际,制定具体工作规划和年度计划,认真做好每项任务、每个项目的分解实施方案。建立完善跟踪督查、评估和激励机制,开展《规划》实施情况的监督检查、总结评估,形成领导重视、上下协同、各方支持、广泛参与的良好工作格局。