2024年岳阳市人民政府信息公开工作年度报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）等文件要求编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。

　　一、总体情况

　　2024年，岳阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，聚焦“三高四新”美好蓝图，锚定“1376”总体思路，大力实施“八大行动”，积极回应人民群众关注关切，统筹推进政府信息公开工作。做到《条例》贯彻落实到位、主动公开广泛、政策解读规范、依申请公开办理及时、政民互动交流顺畅、平台建设有力。

　　（一）主动公开情况。严格落实上级有关政务公开的文件和条例要求，加大主动公开力度。2024年，市政府门户网站共发布信息18485条，其中政策文件、政策解读、重点领域信息等各类信息1136条，发布各类图片新闻、工作动态、公示公告2965条，市政府人民政府微信公众号发布信息358条，微博发布信息800多条，政府信息公开工作的全面性、时效性得到了有效提升。同时指导市直单位和县市区重点领域信息更新，聚焦年度省、市重点项目和政府性投资项目，突出民生性、大众性、重大性等特点，按照上级要求，新开设“八大行动”、“两重两新”、“高效办成一件事”、“政务公开主题月”等专栏，聚焦高质量发展、重大项目批准与实施、医疗保障、征收拆迁、入学就业等民生热点主动公开重点领域信息。持续开展“政务公开主题月”活动，组织各级各部门单位围绕市政府年度重点工作目标任务、重要决策部署和民生实事项目，开展了42场政务公开主题月活动，深化搭建政府与群众的沟通桥梁。建立健全内容审核机制，严格落实政府网站和政务新媒体“三审”负责制度，加强日常监管，发现问题和不规范描述及时修改，2024年全市政府网站和政务新媒体未发生网络舆情和意识形态方面的问题。配合省数据局编制了《政务公开工作规范》湖南省地方标准，系统规范政务公开工作流程，助推全省政务公开高质量发展。

　　（二）依申请公开情况。制作并启用了“岳阳市人民政府信息公开专用章”，进一步规范了政府信息依申请公开工作。组织全市37家市直单位和13个县市区召开政务公开专题培训，对政务公开全流程规范、依申请公开的办理流程和答复标准进行了明确。进一步提高全市政务公开队伍对公开事项准确理解、依法办理、规范操作的意识和能力。2024年全市共收到依申请公开件928件，上年度结转办理件16件，共办理完成928件，结转到2025年办理16件；办理因政府信息依申请公开引发的行政复议83件，行政诉讼30件。其中，市政府办公室2024年收到政府信息公开申请48件，共办理完成46件，结转下年度继续办理2件；办理行政复议4件，行政诉讼0件。

　　（三）政府信息管理情况。持续做好政府规章和行政规范性文件公开管理工作，建立健全政府规章和行政规范性文件动态更新机制，不断完善市政府门户网站政府规章库和行政规范性文件库内容。2024年修改、废止市政府规章各1部，现行有效市政府规章7部。县级以上人民政府依托政府门户网站开设专栏，集中发布政府常务会议、政府全会等决策信息。2024年，全市共制发规范性文件109件，废止规范性文件92件，现行有效规范性文件608件；在市政府门户网站政府文件库发布市政府文件1件、市政府办公室文件7件。

　　（四）政府信息公开平台建设情况。进一步做好政府网站集约化工作，推进政府网站、政务新媒体的数据融通、服务融通、应用融通，提升整体发声能力和服务公众水平。加快推进政府网站集约化。积极推进政务新媒体规范化。我市加强了对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体账号进行清理整合，对无力维护、主办单位撤销合并的政务新媒体账号予以坚决关停；对因第三方平台原因无法注销的新媒体账号，进行统计汇总报省政务局，关停注销无人运维、更新不及时、关注度和利用率低的账号4家。全市公开品质品质得到明显提升，消息发布环境得到明显改善。

　　（五）监督保障情况。对照《政务公开评估规范》湖南省地方标准，不定期对全市各级各部门政务公开工作情况开展“回头看”，针对发现的问题列出清单，并督促各级各部门抓好整改，营造以查促改，以督促进的政务公开良好风气。加强业务培训力度。建立健全日常指导与集中培训、专题授课与系统培训、线上与线下相结合的学习培训制度，围绕落实新时代政务公开工作要求、基层政务公开标准化规范化、依申请公开办理、政务公开第三方评估、“政务公开主题日”活动等内容开展业务指导培训。2024年组织全市37家市直单位和13个县市区召开政务公开专题培训，培训人数100余人次，进一步提高了全市政务公开工作队伍业务素质和能力水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　2024年，岳阳市高度重视政务公开工作，取得了一定工作实效，但仍存在一些问题。一是主动公开意识有待提高。少数单位法定主动公开内容不全面，公开栏目更新超期，政策解读不及时、方式单一。解读回应普遍停留在图文解读形式，以更加形象的音视频解读、直播解读、发布会解读的形式还较少，政策传播力和知晓度不高。二是依申请公开办理水平有待提升。依申请公开流程及答复不规范，加之从事政务公开工作人员变动较大，业务不熟，仍然存在因超时答复、回应内容不规范等造成行政诉讼、行政复议的情况。三是数字化转型有待提质。大数据、人工智能等信息技术在政务公开领域创新运用不足，依托信息技术优化政策点对点推送服务，实现政策直达基层、直达企业、指导群众还有差距。

　　下一步，岳阳市将结合湖南省政务公开第三方评估发现的问题，高质量做好政务公开各项工作。一是建立健全政务公开机制。优化主动公开机制，形成主动公开事项目录，做到法定公开事项主动公开，其他事项审慎主动公开。有效规范依申请公开，制定依申请公开工作规范，强化服务理念，畅通受理渠道，提升答复质量。严格落实政策解读“三同步”制度，坚持政策文件和解读资料同步起草、同步审签、同步发布。二是持续加深公众参与力度。常态化开展“政务公开主题日”活动，搭建政民互动桥梁。提高基层重大决策公众参与度。及时回应群众关注的焦点问题，强化应急处突能力，做好舆情风险防控。持续开展“岳办岳好”政务直播活动，生动直观展示政务服务改革成果。三是推动政务公开数字化转型。聚焦社会关切、民生热点，创新开展政策集成工作，实现政策直达基层、直达企业、直达群众。推动12345政务服务便民热线与政府网站、政务新媒体、政务服务平台互联互通、资源共享。四是坚持底线思维防范公开风险。严格执行保密审查制度，严密防范公开风险。及时清理不需要长期保留的信息，持续做好已公开信息的安全风险日常监测工作。持续整治数字形式主义，对主体不明、更新保障不及时、受众面不广重复建设的政务新媒体进行整改或关停。

　　六、其他需要报告的事项

　　2024年全市各级各部门未收取信息公开费用。本年度报告中所列数据的统计期限自2024年1月1日起至2024年12月31日止。