刘先生:
您系岳阳楼区某小区业主,您反映华润燃气公司违规更换表具,乱收费等问题。我局于2024年3月18日受理,发出受理告知单,并交办岳阳市城镇燃气管理服务所组织调查核实,现将有关情况答复如下:
1.关于更换燃气表的问题。根据《岳阳市燃气管理办法》第十六条“燃气计量装置设置在住宅内的居民用户,其燃气计量装置和计量装置出口前的燃气设施由燃气经营企业负责维护、更新;燃气计量装置出口后的燃气设施和燃气器具,由用户负责维护、更新。燃气计量装置设置在住宅外的居民用户,其燃气管道进户墙外侧的燃气设施由燃气经营企业负责维护、更新;燃气管道进户墙内侧的燃气设施和燃气器具由用户负责维护、更新”的规定,岳阳市首批燃气用户于2006、2007年陆续通气,主要使用户外IC卡燃气表,外壳材质主要为铁。表具安装在房屋外墙处,虽有表箱遮挡,但经过10年的使用后,大部分受环境影响影响产生不同程度的锈蚀情况,存在燃气使用安全隐患。为保障广大燃气用户安全用气,同时满足燃气用户线上缴费的民生要求,华润燃气公司于2017年启动户外燃气表集中免费更换工作,至今已在全市范围内更换约6.5万户户外燃气表具。您所居住的小区,为户外燃气表小区,根据《岳阳市燃气管理办法》,由燃气经营企业维护、更新燃气管道进户墙外侧的燃气设施。华润燃气公司于2019年10月启动该小区户外燃气表集中免费更换工作,在启动该项目前,已按规定在小区大门处及楼栋入口处张贴“集中换表”公告公示,随后按通知时间在小区组织换表工作,并非私自更换表具。
2.关于燃气使用及费用的问题。您所居住的小区楼栋,于2019年10月8日更换为户外铝壳机械燃气表具,至2024年1月4日累计用气量为1217立方米,累计用气费3438.73元。在产生气费疑问后,您于2023年11月下旬至华润燃气公司客服部咨询,在了解您反映的情况后,华润燃气公司于2023年11月29日安排工作人员上门检漏并核查表具读数,工作人员与女户主到小区X栋东单元燃气表箱处,对您家的燃气表进行测漏检查,现场无漏气情况,燃气表读数为1217立方米,与2023年11月14日的燃气表抄表读数1201立方米接近,无法直观判断燃气表计量是否存在异常。后续您在12345市长热线反映该事项,华润燃气公司为了监测您家燃气表运行情况,工作人员分别于2023年12月1日、12月6日、12月22日多次到您小区楼栋对该燃气表进行读数记录与检测,期间未检测出漏气情况,燃气表读数也一直维持在1217立方米。
3.关于气量使用存在争议的问题。为进一步核实并解决您反映的情况,根据《岳阳市燃气管理办法》第十七条“管道燃气用户对管道燃气计量装置准确性有异议的,可以委托法定计量检测机构进行检定,检定费由申请方预交”以及《燃气服务导则》6.2.4条“对燃气计量有异议的,可向法定检测机构提出检定申请”的规定,华润燃气公司工作人员与您于2024年1月16日,共同将相关燃气表送至岳阳市检验检测中心进行了检测仲裁,经检测鉴定,该燃气表具仲裁结论为合格。
综上,针对您提出的三项诉求:一是因您家中使用的燃气表无泄漏,且计量检测合格,不符合您提出的“三倍”赔偿政策规定要求,华润燃气公司无法进行赔偿;二是华润燃气公司现采购使用的户外燃气表具系由华润集团统一招标确定的供应商供应,且相关燃气表都符合国家“燃气表实行首次强制检定”要求,通过了岳阳市市场监督管理局计量科检定合格并粘贴了检定合格标志,加之原表具“先锋IC卡表具”已于多年前停止采购使用,因此无法为您更换回原来的IC卡表具;三是针对华润燃气公司在为您服务过程中,可能存在的服务质量不优问题,我局已督促该公司诚恳向您致歉并改进。同时,为化解矛盾,经我局协调,华润燃气公司愿意按您要求免费更换一块新的燃气计量基表,您对此表示满意。
如不服本答复,建议您在知道或应当知道权利被侵害之日起3年内向岳阳楼区人民法院提出民事诉讼。
岳阳市城市管理和综合执法局
2024年6月20日