党的执政基础在基层，工作重心在基层，基层干部身处执政一线，他们的工作能力，对加强党的执政能力建设具有基础性作用。

基层工作的重要性

在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。焦裕禄同志为县委书记树立了榜样，大家要自觉学习和弘扬焦裕禄精神，努力成为党和人民信赖的好干部。

——2015年1月12日，同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时强调

干部有了丰富的基层经历，就能更好树立群众观点，知道国情，知道人民需要什么，在实践中不断积累各方面经验和专业知识，增强工作能力和才干。这是做好工作的基本条件。

——2013年3月19日，接受金砖国家媒体联合采访时强调

基层干部离群众最近，群众看我们党，首先就看基层干部。基层是加强党的执政能力建设的基础，基础不牢，地动山摇。提高党的执政能力，关键在于提高包括基层干部在内的各级干部的能力，广大基层干部的工作能力如何，对加强党的执政能力建设具有基础性作用。

——2005年1月31日，《之江新语·执政重在基层》

古人云：“宰相起于州郡”。我们党和国家的许多高级领导人也都有丰富的基层工作经验。县级岗位是锻炼和培养干部的好课堂。现在从事县级领导工作的同志，要十分珍惜在岗机会，努力学习，积极工作，刻苦磨炼，积累经验。

——1990年3月，《摆脱贫困·从政杂谈》

基层干部应当怎么做

对党忠诚

对党忠诚，是县委书记的重要标准。县一级阵地，必须由心中有党、对党忠诚的人坚守。要把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。

把调查研究作为基本功

要把调查研究作为基本功，坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况。

多做雪中送炭的事情

要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。

带头执行民主集中制

要带头执行民主集中制，按照程序进行决策，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。

把好权力关、金钱关、美色关

县委书记要做学法尊法守法用法的模范，做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉当依法治国的推动者、守护者。要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，引导全县形成健康向上的社会风尚。

干工作不能每年涛声依旧 重复昨天的故事

不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终。要有“功成不必在我”的境界，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。

——2015年1月12日，同中央党校第一期县委书记研修班学员座谈时强调

既要有诚心，也要讲方法

为群众办实事既要有诚心，也要讲方法。要使办实事的过程成为宣传群众、组织群众、教育群众的过程，成为干部廉洁奉公、干净干事、在群众中树立良好形象的过程。

——2014年5月9日至10日，在河南考察时强调

稳得住心神，耐得住寂寞

乡镇岗位锻炼人，要稳得住心神，耐得住寂寞，同乡亲们一起苦干实干，练就金刚不坏之身。

——2014年5月9日，在河南省尉氏县张市镇召开座谈会时强调

关心爱护广大基层干部

要关心和爱护广大基层干部，为他们创造良好工作和成长条件，保障他们的合理待遇，帮助他们深入改进作风，提高发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力，引导他们扎根基层、爱岗敬业、争创一流。

——2015年6月16日至18日，在贵州调研时强调

有两类人要重视：一是本土“永久牌”，他们热爱故土，工作热情高，要帮助他们提高素质、能力，开阔眼界，更好造福桑梓；另一类是流动“飞鸽牌”，交流到当地任职，他们要多磨炼多接地气，掌握真本事。

——2014年5月9日，在河南省尉氏县张市镇召开座谈会时强调

对广大基层干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。

——2013年6月28日，在全国组织工作会议上的讲话

希望你和所有大学生村官热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔。

——2014年1月28日，给烟台市福山区福新街道垆上居委会大学生村官张广秀复信

（来源：省信访局）