各市州卫生计生委、各县市区卫生计生委（局）：
为贯彻落实中央十八届五中全会精神、《中华人民共和国人口与计划生育法（修正案）》和国家卫生计生委改革完善计划生育服务管理的要求，确保我省计划生育服务管理工作规范有序，现就我省实行生育服务登记有关事项通知如下：
一、主要内容
我省育龄夫妻拟生育第一个子女或第二个子女的，实行生育登记，发放生育服务证，凭证享受相关优惠待遇。
（一）适用对象：夫妻双方或一方户口在本省；夫妻双方户口均不在本省，但属本省国家机关、事业单位、国有企业或国有控股企业的正式职工。
（二）登记地点：可选择在夫妻双方任意一方的户籍地、现居住地或从业地村（居）民委员会进行生育登记，被选择单位所在乡镇（街道）负责发放生育服务证。
（三）登记时间：自结婚之日起至生育之前，可以自主选择登记时间。生育后要求办理登记的，应予办理。
（四）所需资料：夫妻双方身份证或户口本、结婚证、2寸夫妻合照2张。户口在我省婚入外省，拟在我省办理生育服务证的，还应提交婚入地乡镇或者街道出具的婚育情况证明。
二、办理程序
（一）村（居）登记。办理登记的夫妻在村（居）民委员会填写生育服务登记表，并对登记内容的真实性作出承诺，即完成生育登记。村（居）计生专干负责将登记情况上报所在乡镇（街道）。特殊情况下，夫妻也可以直接去乡镇（街道）办理生育登记。
（二）乡（街）发证。乡镇（街道）对符合政策规定条件的，在10个工作日内免费发放生育服务证；对不符合政策规定条件的，书面告知不予发放的理由。
乡镇（街道）通过全员人口信息系统（以下简称“全员系统”）对登记资料进行真实性核查。需要异地核实的，应通过全员系统发协查申请，协查单位应及时予以回复。生育服务证办结后，应及时通知村（居）计生专干领取，并送证上门。
三、工作要求
（一）简化办证程序。全面落实首接责任制、承诺制和代办制，特殊情况可以特事特办，切实方便群众。对于婚育信息难以核实清楚、或者异地协查未及时回复的，根据夫妻双方承诺办理。
（二）加强工作协同。对于省内或跨省提交的婚育情况协查请求，应在省内5个工作日内、跨省10个工作日内完成信息核实并回复。登记及发证信息应在5个工作日内，通过全员系统通报给相关服务管理单位。
（三）提供技术服务。已领取生育服务证的夫妻，凭证免费享受国家规定的计划生育技术服务。持有异地生育服务证的夫妻在现居住地享受均等化服务。
（四）实行跟踪管理。户籍地、现居住地和从业地应加强服务管理工作，做好孕情跟踪服务管理，预防“两非”行为。已生育二孩的，指导其自主落实长效避孕节育措施。
（五）强化督导检查。对于生育服务登记工作中出现的推诿扯皮、核实不认真、协查不配合的，或者隐瞒篡改生育服务登记信息，造成不良后果的，追究相关单位的责任，并纳入年度计划生育目标管理考核。
我省流出人员在外省依法办理的生育服务证在省内有效。跨省流入人员一孩生育服务登记，按原规定执行。
湖南省卫生计生委
2015年12月31日