根据《中共岳阳市委办公室印发<关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案>的通知》（岳办发〔2015〕9号）要求，结合市文广新局实际，现就“三严三实”专题学习研讨制定方案如下：
一、学习时间
专题学习研讨从5月中旬到11月，分3个专题开展学习研讨，每两个月1个专题。
每个专题集中学习不少于1次，每次不少于半天；每个专题研讨交流不少于1次，交流时间不少于半天。
二、学习方式
采取个人自学、党组中心组集体学习、专题研讨等灵活多样、务实管用的方式抓好“三严三实”集中学习教育。
（一）个人自学。党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透。要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。
（二）集中学习。党组中心组要带头开展集体学习，可采取主要负责同志上党课、观看教育影片、组织宣讲等形式，深入开展党纪条规宣传，抓好党员干部集中学习教育。
（三）座谈交流。要在深入学习的基础上，结合实际，以“三严三实”为标尺，以先进典型为镜子，组织党员干部开展专题座谈交流，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。领导班子成员要紧密联系个人实际深入思考，并安排专门时间进行交流讨论。
（四）深入研讨。结合文化广电新闻出版事业发展实践，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，不断取得作风建设新成效。
三、学习研讨安排
（一）专题一（5—7月）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。
1.重点学习内容和研讨题目
如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。
2.学习篇目
《习近平谈治国理政》；《习近平总书记系列重要讲话读本》；《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》；《领导干部违法典型案例警示录》；《优秀领导干部先进事迹选编》等。
3.需要解决的重点问题
疏于理论学习，理想信念不坚定，党性修养不过硬，与党中央保持高度一致自觉性不高的问题；原则性、战斗性减弱，对不良言行缺少斗争，在大是大非面前态度暧昧、立场模糊的问题等；有悖社会主义核心价值观和传统美德，缺乏社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等方面的问题表现和思想根源。
4、集中学习研讨交流
7月31日，组织全局副处级以上领导干部赴任弼时纪念馆，参观岳阳市委开设的“传承骆驼精神，践行‘三严三实’”专题展，并结合参观专题展的体会，集中开展第一次专题学习研讨会，与会的领导干部须认真撰写发言提纲并逐一作学习研讨发言。发言提纲的电子版交局机关党委备案。
（二）专题二（7—9月）：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。
1.重点学习内容和研讨题目
如何严格遵守党章，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致；如何维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；如何管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
2.学习篇目
《中国共产党章程》；《习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》、《习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时的讲话》、《习近平在中央纪委五次全会上提出的“五个必须”》和省委、市委有关文件。
3.需要解决的重点问题
组织观念淡薄，目无组织纪律，凌驾于组织之上或游离于组织之外，不守政治规矩和工作规范，自由主义等方面的问题表现和思想根源；对该向组织汇报的重大事项隐瞒不报的问题；不顾大局，搞上有政策、下有对策的问题等。
4、集中学习研讨交流
会议具体形式根据市委要求另行通知。
（三）专题三（9—11月）：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。
1.重点学习内容和研讨题目
如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
2.学习篇目
中央八项规定；省委、市委九项规定；《岳阳市实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》等有关文件。
3.需要解决的重点问题
以权谋私、用权不公、专权独断、与民争利和形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，执行中央政策打折扣、搞变通，有令不行、有禁不止等方面的问题表现和思想根源；违背客观实际和客观规律，好高骛远、急进冒进、装点门面，胡作为、乱作为，政绩观存在偏差等方面的问题表现和思想根源；工作漂浮、不想干事，为官不为、为官不勤，心浮气躁、干事不实，议而不决、决而不做，回避困难、缺乏担当，“只要不出事、宁可不干事”“事不关己，高高挂起”和“船到码头车到站”等方面的问题表现和思想根源；公权私用，滥用职权，搞权力寻租的问题。
4、集中学习研讨交流
会议具体形式根据市委要求另行通知。
四、专题学习研讨要求
（一）思想上高度重视
学习研讨是开展好“三严三实”专题教育的重要步骤，是对党员领导干部管党治党意识、管党治党责任的直接考验，标准高、要求严、群众期盼大。主要负责同志要高度重视，把第一责任扛在肩上，率先垂范，亲自谋划，靠前指挥，抓好学习研讨，确保实效。
（二）把学习贯穿始终
要坚持集中学习与个人自学相结合、正面教育与反面警示相结合；要将学习教育贯穿于专题教育全过程，真读、真学，坚持原原本本学、原汁原味学，精读深读、学深悟透；要深入领会贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行；要充分利用业余时间抓好个人自学。
（三）坚持问题导向
把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，立足发现问题、解决问题，带着问题学、带着问题谈；要紧密结合各单位各部门实际现状，逐条梳理分析，提出解决方案；要突出问题导向，谈认识和感受、差距和不足、努力方向和打算；要真正触及思想、触动灵魂，推动思想碰撞、观点交锋，达到相互启发、共同提高的效果。
（四）坚持联系实际
搞好专题学习研讨，必须始终紧紧围绕全局和自身存在的思想认识、工作作风等实际问题进行。领导干部在认真学习的基础上，结合个人工作、生活实际，结合成长进步经历，敞开心扉，谈体会、谈认识、谈不足、谈打算。要讲自己的话，讲自己的事，讲心里话、讲真话，增强学习研讨的针对性。
（五）加强组织领导
局党组全面负责全局的专题教育，党组书记承担第一责任人的责任。局机关党委要周密安排部署，精心组织实施。制定详细的学习研讨计划、推进步骤，明确责任人，确保各项工作顺利开展。
2015年5月21日