为进一步巩固和扩大我局党的群众路线教育实践活动成果,确保教育实践活动取得实效,根据《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》( 中办发〔2014〕60 号)、《转发〈关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知〉的通知》(湘群办发〔2014〕50号)、《岳阳市党的群众路线教育实践活动整改落实情况“回头看”工作方案(送审稿)》的要求,结合我局实际,现制定如下方案。
一、目标要求
严格按照中央、省委、市委确定的各级党组织领导班子、党员干部进行整改落实“回头看”的主要内容、方法步骤和有关要求,以“三严三实”为标尺,认真对照教育实践活动中查摆出的问题,特别是群众反映强烈的突出问题,对照“两方案一计划”,结合年度总结工作开展,对整改落实的进展、效果和存在的问题进行全面、深入的“回头看”,确保教育实践活动各项整改任务全面完成,力求取得明显实效。
二、时间安排
2014年12月底至2015年2月上旬。
三、主要内容
1、全局各级党组织领导班子。主要看:
(1)学习习近平总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神情况。重点是,是否安排时间组织党员干部开展专题集中学习;是否结合实际研究制定贯彻讲话精神、巩固和拓展教育实践活动成果的具体措施。
(2)整改方案落实情况。重点是,整改措施是否具体可行、落实到位,列入整改的问题是否按期解决,整改效果群众是否认可。
(3)专项整治进展情况。重点是,负责专项整治任务的相关部门是否逐项排查、整治到位。
(4)制度建设情况。重点是,对中央、省委和市委出台的相关制度规定是否承接配套,是否按照作风建设要求结合实际建立健全有效管用规章制度,是否严格制度执行强化正风肃纪。
(5)整改责任落实情况。重点是,党组织主要负责同志是否真正担负起第一责任,班子成员是否按照任务分工抓好具体负责的整改工作,党建工作责任制是否落到实处。
2、党员干部。主要看个人整改措施落实情况。重点是,遵守党的纪律特别是政治纪律情况,执行中央八项规定、省委九条规定精神情况,解决查摆出的突出问题情况。党员领导干部还要看牵头负责的班子整改任务落实情况,指导推动分管部门和教育实践活动联系点整改工作情况
四、方法步骤
1、认真自查。全局各级党组织和党员干部要对整改落实情况进行回顾盘点,按照“回头看”重点内容,逐项梳理整改落实情况。各级党组织要在元月上旬前召开整改落实情况“回头看”工作专题会议,集体研究,全面梳理,深入分析,指出存在问题,提出深化整改的具体措施,明确整改时限,分别形成《领导班子整改问题台账》、《专项整治工作台账》和《制度建设台账》。党员领导干部特别是主要负责同志要带头开展自查,并建立《党员领导干部整改问题台账》。各项台账要按照时间节点要求,及时健全完善。各级党组织主要负责同志和局活动办要严格审核把关。局直各单位《领导班子整改问题台账》、《专项整治工作台账》、《制度建设台账》和《党员领导干部整改问题台账》要在元月15日前报局活动办公室审阅。
2、逐级督查。局机关领导干部要对所联系单位领导班子和班子成员的整改任务落实情况进行督查。局机关党委组织力量,对下一级党组织整改任务落实情况查核把关。局教育实践活动办公室深入各单位严督实查,及时发现和帮助解决问题,督促落实后续整改措施。
3、重点抽查。局教育实践活动办公室将采取适当方式,对重点单位、重点对象、重点问题的整改情况进行抽查,抽查情况及时向相关责任单位反馈。
4、通报情况。各级党组织召开党员大会或在年度工作总结会上通报领导班子整改落实情况,班子成员在会上报告个人整改措施落实情况。领导班子整改落实情况要采取适当方式向党员群众通报。
5、深化整改。各级党组织要通过“回头看”,强化措施,深化整改,确保各项整改任务落到实处。对基本完成的整改任务,要提出巩固提高的具体要求;对尚未完成整改的,要逐项明确责任、逐项落实措施、逐项跟踪推进;对新发现的问题,要及时纳入整改内容。
五、组织领导
1、落实领导责任。局党组加强对“回头看”工作的领导,结合实际搞好组织实施,既认真抓好本级整改落实情况的“回头看”,又对下级“回头看”工作搞好指导把关,一级抓一级,层层落实责任,把压力传导到位。局直各单位党支部主要负责同志要切实负起第一责任,带头抓好领导班子和个人整改落实的“回头看”,督促领导班子成员搞好“回头看”。
2、加强督导指导。全局各教育实践活动办公室要认真吃透中央、省委和市委相关文件精神,紧密结合本单位实际,研究制定教育实践活动整改落实情况“回头看”工作方案,明确开展“回头看”的主要内容、方法步骤和具体要求。局教育实践活动办督促指导各单位扎实开展自查自纠、加强调度分析研判、落实后续整改任务、建立健全各项台账、适时公开通报情况,把从严从实要求贯穿教育实践活动整改落实情况“回头看”工作的全过程。
3、强化评议考核。教育实践活动整改落实“回头看”情况纳入领导班子、领导干部年度考核的重要内容,作为评先选优的重要依据。各级领导班子、领导干部年度考核时,要重点考核在党的群众路线教育实践活动中的现实表现、工作实绩、个人整改问题清单落实情况、牵头负责的班子整改任务落实情况、分管领域和教育实践活动联系点整改工作情况。各级党组织书记代表班子进行年度述职时,要把领导班子和个人整改问题落实情况作为述职的重要内容。民主评议时,要对领导班子和党员领导干部教育实践活动“回头看”情况进行民主测评。2月上旬,各单位党支部要形成教育实践活动整改落实情况“回头看”专题报告,上报局教育实践活动办公室。
4、严格责任追究。对整改工作抓得紧、成效好的单位和个人要予以表扬,整改不力的不能列入评先选优对象;对整改工作抓得不紧、整改措施落实不力、整改效果不明显的,局活动办对单位主要负责人进行约谈提醒;对搞形式、走过场、群众意见大的,要对单位主要负责人进行诫勉批评;对出现“四风”问题反弹回潮甚至顶风违纪的,既要追究当事人责任,还要追究相关领导责任。