尊敬的各位领导：

我是岳阳市云溪区云溪乡桃李村胡家组的村民，我想咨询个问题。

请问我在自己家的荒山上建房为什么不可以？而外面的有钱人在我们那边建别墅就可以了？而且是没有经过组里的村民开会讨论，我问我们的村委书记，村委书记说是我们组（胡家组）同意了的。

那么我就要问了，我们那边本来现在就是红线内，不能建房。

1、建房只要组里同意就可以建吗？

2、请你把农村建房申请给我介绍下，需要哪些人审批？最终审批的是政府的哪个部门，什么领导签字审批的？

3、现在我们那边好多人都在自己家的荒山上挖了地基，但是不能建房，为何只有外地有钱人可以堂而皇之的把别墅给建起来了？

4、纪检委是否能调查一下国土局是谁审批的？

以上问题只是村组腐败问题的一部分，希望有关领导能解决，谢谢！

眼镜蛇：

您好，收到转来的信访件后，区、乡禁违办高度重视，安排区禁违办杨新强、乡禁违办李正逸、桃李村书记刘敦卫立即着手调查处理此事。现将调查处理情况回复如下：

一、基本情况：

经核实信访人“眼镜蛇”系云溪区云溪乡桃李村胡家组村民李峰，李峰全家四代同堂共9人，有一栋200平方米左右的楼房和一栋几十平方米的平房，因人口增长房屋已不不满足居住需要，符合分户建房的条件。但李峰居住地方属于岳阳市临港产业新区规划详控区，已划为一类控制区。按照《岳阳市城市规划区集体土地上村(居)民住房建设管理暂行办法》岳政发[2013]7号文件精神要求严禁新开基建房。现水科所新址征地红线并未包括李峰房屋。户主如需建房可以申请到胡家组107国道以东选择按正当审批程序申请建房，也可以选择按临港产业新区政策申请实行预征。

二、对李峰咨询的问题回复：

1、建房不是组里面同意就可以建，首先村(居)民要符合建房条件，再选址也要符合整体规划，最后是经过有关职能部门(规划、国土)审批后才能建。

2、建房申请及审批流程：

申请人向所在地的村(居)委会提交个人申请建房报告，填写《云溪区集体土地上村(居)民建房申报表》，递交《服从村(居)民建房管理承诺书》，村居委会对申请人的建房资格进行初审后，在本村村务公开栏公示7天，无异议或异议不成立的，报乡镇城建站；乡镇进行复审，复审后同乡镇城建站统一于每月的1 5日至2 0日报区禁违拆违治违督办；区禁违拆违治违督查办根据乡镇统一申报情况，协调提请监察、规划、国土、住建、房地产、公安等相关部门集中察看现场、联合会审并签署意见后，报主管副区长签字批准；审批结果在申请人所在地村务公开栏公示7天，公示期满无异议或异议不成立的，由乡镇城建站分批次到规划、国土部门办理《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》和《建设用地批准通知书》，联合实地放线后方可施工。

3、李峰所反映别墅是几年前所建。目前胡家组列入港区严控区，乡禁违办每天都到胡家组巡查，对在自家荒山挖地基的行为进行了严控，都未新建房屋。

4、所有建房都经过严格审批并公示，欢迎广大群众监督举报违规审批和违规建房的情况。同时也欢迎纪委调查核实情况。

岳阳市云溪区禁违拆违治违督查办公室

2014年3月18日