关于举报“岳阳大街小巷到处是无牌无证诊所”的

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 2011年4月11日我所接举报称“岳阳大街小巷到处是无牌无证的黑诊所”。接到举报后区卫生局和区卫生监督所领导相当重视，积极组织有相关人员进行调查，现将相关情况予以说明。

     一、黑诊所的现状

     我辖区内（岳阳楼区）现有黑诊所共计80余家，主要分布在城乡结合部及偏僻的小街小巷。大部分无招牌，且隐蔽在居民家中。

     二、黑诊所存在的原因

     黑诊所主要通过以下几方面组成：1、医院离退休人员，具有《执业医师资格证》但未申请办理《医疗机构执业许可证》;2.高等院校毕业学生，未取得《执业医师资格证》而有一定的知识，因找工作困难而自行开设的非法医疗诊所；3、部分乡村医生未取得《执业医师资格证》，脱离原地在市区内开办诊所。

     三、对非法黑诊所的整治情况

      几年来我们一直本着维护人民群众健康利益出发，重点打击了本辖区内无证诊所、游医、假医等违法行为。通过努力，我辖区内的黑诊所逐年减少。

       2010年，区卫生局医疗执法队合并到卫生监督所后，成立了打击非法行医专项领导工作小组，明确具体办案人员，落实工作到人、责任到人。采取了逐家督查，加大对违法行为行政处罚。一月开展一次专项整治行动，每年“3.15”在进行专项整治的同时公布举报电话：2951315，向市民发放宣传资料，告诫市民不要到非法诊所就医

       四、存在的问题

       1．对《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等法律法规的宣传力度还不够，导致个体诊所法律意识还十分淡薄，对非法行医行为的严重危害性认识不足。

       2．在现有的执法环境和条件下，打击无证非法行医工作难度大。一是非法行医行为变得更加隐蔽，许多“黑诊所”从集市、城区转入农村、城郊结合部及小街小巷;二是每年的大专院校（医疗专业）毕业生，他们都一时难找到工作便自行开设更多新的诊所。

   在今后的工作中，我们将在上级部门的领导和监督下，切实按照省、市、区的统一部署，不断推动打击非法行医专项行动深入开展，确保专项行动取得预期目标。进一步加大对卫生法律法规的宣传力度，强化医疗机构依法行医意识；在巩固成果，加大打击力度的同时，加强对社会办医，个体职业人员的相关知识技能培训，建立长效的监管机构

                                                                                            岳阳楼区卫生局

                                              二〇一一年四月十九日