我市已提前步入老龄化社会，空巢老人约45万人。随着社会的发展，人口老龄化、高龄化及家庭小型化趋势日益明显。家庭养老功能不足，单一的机构养老不能满足多元化的养老需求。我市老龄办通过对社区内居住的60周岁以上老年家庭进行上门走访调查结果来看，老年人需要建立健全居家养老服务体系，提供适合的多元化、专业化、规范化的居家养老服务功能，解决居家老年人最关心的生活照料、医疗保健、学习娱乐等服务项目。为此，我们于去年起草了《关于推进城乡社区居家养老服务工作的实施意见》，拟实行政府引导、社会参与、多元投入、市场运作的养老服务模式，全面提高居家老年人的生活质量。今年，我们将推动尽快出台《关于推进城乡社区居家养老服务工作的实施意见》，提交市政府常务会议研究审议，积极争取财政对老年福利事业发展的倾斜，鼓励和扶持社会力量积极参与，逐步完善以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充的养老服务体系。同时，争取市委、市政府把居家养老服务列入政府为民办实事项目，在岳阳楼区和市二福利院开办二个居家养老试点，以典型引路带动我市养老服务业的全面开展，以提高我市的整体养老水平。
保健、学习娱乐等服务项目。为此，我们于去年起草了《关于推进城乡社区居家养老服务工作的实施意见》，拟实行政府引导、社会参与、多元投入、市场运作的养老服务模式，全面提高居家老年人的生活质量。今年，我们将推动尽快出台《关于推进城乡社区居家养老服务工作的实施意见》，提交市政府常务会议研究审议，积极争取财政对老年福利事业发展的倾斜，鼓励和扶持社会力量积极参与，逐步完善以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充的养老服务体系。同时，争取市委、市政府把居家养老服务列入政府为民办实事项目，在岳阳楼区和市二福利院开办二个居家养老试点，以典型引路带动我市养老服务业的全面开展，以提高我市的整体养老水平。 
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