想咨询岳阳市及下面三区六县光伏行业政策情况，包括是否能备案、并网等手续流程要求，目前限制性政策等等

　　尊敬的市民：

　　您好！您咨询的岳阳光伏项目最新政策已收悉，现回复如下：

　　一、光伏电站分类

　　2023年12月，省发改委、省能监办和省电网公司三部门联合印发《关于支持分布式光伏发展规范相关管理事项的通知》（湘发改能源〔2023〕858号），对光伏电站进行了详细定义，具体如下：

　　（一）分布式光伏电站

　　1.工商业屋顶分布式光伏电站。企业利用具备条件的建筑屋顶或建筑表面，通过自建或合同能源管理模式开发建设，以“自发自用、余电上网”模式，单点或多点接入，接入电压等级不超过35千伏，年用电量(或预测用电量)不低于所建电站发电量50%的光伏电站。

　　2.工商业地面分布式光伏电站。企业利用自有产权土地(含坑塘水面),通过自建或合同能源管理模式开发建设，以“自发自用、余电上网”模式，单点或多点(指并网点)接入同一范围土地上的电力消费设施，接入电压等级不超过35千伏，年用电量(或预测用电量)不低于所建电站发电量50%的光伏电站。

　　3.户用自然人光伏电站。居民在自有宅基地范围内建设，拥有光伏电站全寿命产权及收益，在380伏及以下电压等级接入，以“全额上网”或“自发自用、余电上网”模式接入，有且只有一个并网点的光伏电站。

　　4.户用非自然人光伏电站。在居民自有宅基地范围内，通过租赁屋顶、出租设备等共建方式，由企业开发建设的、以“全额上网”或“自发自用、余电上网”模式接入的光伏电站。

　　（二）集中式光伏电站

　　除以上4类光伏电站之外的所有光伏电站。

　　二、相关政策

　　（一）分布式光伏电站政策

　　上述四类分布式光伏电站（工商业屋顶分布式光伏、工商业地面分布式光伏、户用自然人光伏、户用非自然人光伏）在遵循属地管理原则下，可在当地（县市区）办理备案等手续，其中工商业屋项分布式、工商业地面分布式、户用非自然人按管理权限在县市区发改部门备案，户用自然人光伏电站由电网企业直接登记，电网企业定期向所在地县级发改部门集中代办备案手续。详细备案和接网流程图路径可参照《关于支持分布式光伏发展规范相关管理事项的通知》（湘发改能源〔2023〕858号）中《湖南省分布式光伏项目备案和接网参考流程》（附件2）。

　　（二）集中式光伏项目政策

　　集中式光伏项目由省能源局下达申报通知，市县组织逐级向上申报，经省直相关部门审核后，符合开发建设条件的项目由省发改委下达建设指标，市级层面确定投资主体，备案手续在省发改委办理。

　　（三）我市情况

　　1.集中式光伏项目。我市在向省级申报争取集中式光伏项目指标的同时，考虑作为湖南综合能源基地，落户我市能源企业众多，对新能源指标需求非常大，而我市符合开发建设条件的资源非常有限。综合衡量为我市经济社会发展、能源保供、产业链建设所作贡献，经市委、市政府专题会研究决定，确定我市获取光伏项目建设指标的投资主体。

　　2.分布式光伏项目。由于备案审批权限在县一级，各县市区结合本地实际情况，统筹规划后进行有序开发。

　　感谢您对我们工作的关注和支持。

　　岳阳市发展和改革委员会

　　2024年5月16日