尊敬的市民：

　　您好！您的来信《关于道路施工的建议》已收悉，现就有关情况回复如下：

　　一、市主城区道路施工情况

　　主城区破占道施工存量项目共计37个，主要涉及求索路、旭园路、健康路、湘北大道、李家冲路、北港路口、青年中路、洞庭大道、北港路与洛王东路、南湖大道、云梦路、德胜北路、五里牌路、巴陵东路、冷水铺路、巴陵中路、沿湖路、赶山东路、站前路、百货路、花鸟路、岳阳大道、大王庙路、对门山路、民兴路、孔家垄路、金星路、桂花园路、长江大道、兴港路等29余条主次路段，其中雨污分流工程11件、自来水水改工程2件、电力顶管工程5件、华润燃气项目5件、其它项目14件。

　　二、岳阳道路施工原因分析

　　（一）历史欠账较多。一是水、电、气等城市地下管网和城市道路等市政基础设施已运行数十年甚至二十余年，处于设施设备故障“浴盆曲线”的耗损失效期，故障率高。二是先天缺乏规划，市主城区大部门道路未配套建设地下综合管廊。三是受财政保障能力限制等因素制约，市主城区地下隐蔽工程欠账较多，城市道路地下管线底数不清，情况不明。

　　（二）民生项目应急多。三峡雨污分流、电力管廊建设、道路提质改造、自来水管网改造、燃气管网改造等工程都是提升城市人居环境的基础性工程，也是刚性的民生需求，对岳阳城市发展能产生长远效果，给您带来不便，敬请谅解。

　　三、下步工作打算

　　对市主城区破占道管理存在的问题，市、区两级城管部门将按照“长短结合、精准施策、标本兼治”原则，通过规范审批服务重大项目、联动常态巡查、持续开展专项整治，进一步强化破占道规范管理。一是规范审批，服务重大项目。严格规范施工围挡范围，杜绝“施工围挡占大半边马路”严重影响交通的现象，施工围挡做到“两整三一致”（即整齐、整洁，颜色、规格和新旧一致）。对前置审查不达标的项目一律不予审批，严格控制破占道施工面积和施工占道时间，对新增的工地必须提供围挡效果图，施工前组织开展现场督查，严格把关，达标一处、审批一处。二是市区联动，强化日常巡查。持续组织工作专班开展市主城区破占道施工日常巡查监管；强化市、区两级城管部门审批业务信息沟通和监管联动；严格督促施工单位全面落实及时清运废弃料、做好扬尘防控、降低施工噪音等要求，确保施工环境整洁。三是持续开展市主城区破占道施工专项整治。按照“应拆尽拆、能缩则缩、加快推进、还路于民”的原则，持续开展市主城区破占道集中整治拆除行动。对未经审批、超审批时间、不按审批内容施工的，由市、区两级按管理权限依法依规予以拆除并设置安全措施；对已完工或快完工的施工项目，督促业主单位和施工单位加快进度完成施工并拆除围挡；确因施工进度或其他原因无法立即拆除施工围挡的项目，督促业主单位和施工单位进一步缩小围挡的宽度和长度，确保规范、整洁。

　　感谢您对城市管理工作的关心和监督，欢迎多提宝贵意见。

　　岳阳市城市管理和综合执法局办公室

　　2023年12月19日