岳市公积〔2026〕13号 签发人：叶 罡
岳阳市住房公积金管理中心
关于披露岳阳市住房公积金2025年年度报告的请示
市人民政府：
根据国务院《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的要求，我中心按规定格式编制了《岳阳市住房公积金2025年年度报告》，经中心主任办公会研究同意，并报湖南省住房城乡建设厅审核通过，现按住房城乡建设部住房公积金监管司《关于做好2025年住房公积金年度报告披露工作的通知》（建司局函金〔2026〕2号）的要求，计划于2026年3月底前对外披露年度报告，当否，请批示。
附件：岳阳市住房公积金2025年年度报告
岳阳市住房公积金管理中心
2026年3月23日
（联系人：刘睿；联系电话：13807301205）
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岳阳市住房公积金管理中心综合部 2026年3月23日印发 |
岳阳市住房公积金2025年年度报告
根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将岳阳市住房公积金2025年年度报告公布如下：
一、机构概况
（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有28名委员，2025年召开一次会议，审议通过的事项主要包括：《岳阳市2024年度住房公积金归集、使用计划执行情况的报告》、《岳阳市2024年住房公积金增值收益分配方案》、《岳阳市住房公积金2024年年度报告》、《住房公积金资金存放相关情况的报告》、《岳阳市二0二五年住房公积金归集、使用计划》、《关于进一步调整我市部分住房公积金使用政策的请示》、《关于批准平安银行股份有限公司岳阳分行委托承办我市住房公积金金融业务的请示》。
（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为岳阳市政府直属不以营利为目的的正处级公益二类事业单位，设9个内设科室，12个管理部，0个分中心。从业人员203人，其中，在编125人，非在编78人。
二、业务运行情况
（一）缴存：2025年，新开户单位372家,净增单位
52家；新开户人数1.88万人，净增人数-0.25万人；实缴单位5310家，实缴人数28.53万人，缴存额57.79亿元，分别同比增长0.99%、-0.87%、1.65%。2025年末，缴存总额603.23亿元，比上年末增加10.59%；缴存余额264.01亿元，同比增长6%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行15家。
（二）提取：2025年，11.26万名缴存人提取住房公积金；提取额42.83亿元，同比增长0.99%；提取额占当年缴存额的74.11%，比上年减少0.49个百分点。2025年末，提取总额339.22亿元，比上年末增加14.45%。
（三）贷款
1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度100万元。高层次人才住房公积金贷款额度上限提高到150万元。符合生育政策生育二孩、三孩及以上家庭购买新建商品住房的，公积金贷款额度上限分别提高到104万、120万。
2025年，发放个人住房贷款0.23万笔9.78亿元，同比分别下降0%、4.02%。
2025年，回收个人住房贷款21.09亿元。
2025年末，累计发放个人住房贷款10.63万笔287.61亿元，贷款余额118.36亿元，分别比上年末增加2.11%、3.52%、减少8.73%。个人住房贷款余额占缴存余额的44.83%，比上年末减少7.24个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行10家。
2.异地贷款：2025年，发放异地贷款34笔1560万元。 2025年末，发放异地贷款总额115719万元，异地贷款余额 43236.87万元。
（四）资金存储：2025年末，住房公积金存款146.75亿元。其中，活期0.05亿元，1年（含）以下定期0亿元，1年以上定期140.56亿元，其他(协定、通知存款等)6.14亿元。
三、主要财务数据
（一）业务收入：2025年，业务收入70760.76万元，同比下降5.59%;存款利息33902.19万元，委托贷款利息36847.55万元，国债利息0万元，其他11.02万元。
（二）业务支出：2025年，业务支出39632.76万元，同比增长6.29%;支付缴存人住房公积金利息39026.32万元，归集手续费151.00万元，委托贷款手续费434.04万元，其他21.40万元。
（三）增值收益：2025年，增值收益31128.00万元，同比下降17.36%。
（四）增值收益分配：2025年，提取贷款风险准备金
-14100.00万元；提取管理费用5181.08万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金40046.92万元。
2025年，上交财政管理费用5181.08万元。上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金25433.52万元。
2025年末，贷款风险准备金余额11835.78万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金315152.23万元。
（五）管理费用支出:2025年，管理费用支出4973.36万元，同比增长3.79%。其中，人员经费3099.44万元，公用经费352.47万元，专项经费1521.45万元。
四、资产风险状况
个人住房贷款：2025年末，个人住房贷款不良贷款余额2522.82万元，不良率0.213%。个人贷款风险准备金余额11835.78万元。2025年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。
五、社会经济效益
（一）缴存业务。
缴存人中，企业单位占44.72%，非企业单位占54.39%，灵活就业人员占0.89%。新开户缴存人中，企业单位占68.85%,非企业单位占29.17%，灵活就业人员占1.98%。
（二）提取业务。
提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占16.35%,偿还购房贷款本息占36.45%，租赁住房占7.58%，老旧小区改造占0.12%，离休和退休提取占30.75%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.97%，出境定居占0%，其他占5.78%。
（三）贷款业务。
个人住房贷款：2025年，支持缴存人购建房29.32万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为18.4%，比上年末减少0.41个百分点。
发放贷款笔数中，购买新建住房占50.72%(其中购买保障性住房占0%)，购买二手房占49.10%，建造、翻建、大修自住住房占0.18%，其他占0%。
发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占47.34%，双缴存人申请贷款占52.66%，三人及以上缴存人共同申请贷款占0%。
借款人中，30岁(含)以下占47.47%,30岁-40岁(含)占37.9%,40岁-50岁(含)占12.30%,50岁以上占2.33%;购买首套住房申请贷款占85.73%，购买二套及以上申请贷款占14.27%。
（四）住房贡献率。
2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为63.63%，比上年增加5.35个百分点。
六、其他重要事项
（一）开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作进展情况。
2025年上半年实现了灵活就业人员线上缴存，灵活就业人员可根据自身经济状况和收入，选择预缴存一年的缴存额或按月银行托收的方式在手机公众号“岳阳住房公积金”实现线上开户缴存。2025年灵活就业人员新增开户372人，全年共发放15笔灵活就业人员个人住房贷款，金额499万元。
（二）租购并举支持缴存人解决住房问题，支持提取住房公积金用于租赁住房、支付购房首付款、自住住房加装和更新电梯，支持购买和租赁保障性住房、多子女家庭购房等情况。
1.2025年全年有24847人办理租房提取，提取金额3.25亿元。
2.2025年共办理4笔支付购房首付款提取，提取金额93.78万元。
3.2025年办理既有住宅增设电梯提取107笔，提取金额536.09万元。
4.加大对多子女家庭购房支持政策
符合生育政策生育二孩、三孩及以上家庭购买新建商品住房的，公积金贷款额度上限分别提高到104万、120万，房屋套数认定核减一套，按核减后的套数办理公积金个人住房贷款。
（三）当年机构及职能调整情况、受委托办理缴存贷款业务金融机构变更情况。
2025年增设副科级分支机构园区管理部。
2025年新增平安银行股份有限公司岳阳分行承办我市住房公积金缴存业务。
2025年受托办理贷款业务的金融机构未发生变化。
（四）当年住房公积金政策调整及执行情况。
1.提取政策调整情况：
（1）新增：提取住房公积金用于支付购房首付款。
（2）新增：提取住房公积金用于支付物业费。
2025年全年有35668人办理物业费提取，提取金额1.05亿元。
（3）进一步拓宽住房公积金家庭代际互助适用范围
新增代际互助建房提取；代际互助结清购房贷款提取由原来的本市内的住房公积金贷款、商业银行贷款或组合贷款拓宽至本省范围内的住房公积金贷款、商业银行贷款或组合贷款。
（4）新增：提取住房公积金提前部分偿还住房公积金贷款。
（5）取消自住住房房型业务办理限制。办理住房公积金各项业务不再区分普通住宅和非普通住宅标准。
（6）进一步优化住房套数认定标准。办理住房公积金业务的住房套数认定范围调整为按所购住房所在区域认定，即按各县（市）区、中心城区（包括岳阳楼区、岳阳经开区、城陵矶新港区、南湖新区）认定。
2.贷款政策调整情况：
（1）推行住房公积金家庭代际互助购房贷款。
（2）响应国家渐进式延迟法定退休年龄改革，延长个人住房贷款可贷年限。
（3）提高二套自住房个人住房贷款比例。
（4）提高全市住房公积金贷款额度上限。
（五）当年服务改进情况。
我中心已设立跨省通办业务窗口22个，全年通过住建部全国住房公积金监管服务平台已成功处理跨省通办业务517笔，其中购房提取相关联业务281笔；协助23个城市清理睡眠账户共2038人。
受理全国异地转移业务4677笔，转移金额共计8284.38万元。其中异地转入2586笔，转入金额3815.31万元；异地转出2091笔，转出金额4469.07万元。异地转移全程网办率99%。
我中心微信公众号今年新增支付自住住房物业费提取和二手房贷款申请两项网办业务。至此，全网通办业务增加至十七项。特别是零资料物业费提取全国首创，获得广泛好评。
12329公积金热线新增12345-3线路，全年共接受电话咨询22397人次。
（六）当年数字化发展情况。
1.筑牢安全底座
完善安全防护体系，完成核心系统三级等保测评并建立运营闭环，高质量通过上级网络安全检查及实战演练。健全数据全生命周期管理，出台专项制度并部署防护设备。实施异地备份与恢复演练，保障业务连续性。
2.深化数据治理
依托治理平台开展专项行动，建立协同机制，完成超十万条数据清洗，质量评估得分从73分跃升至99分，居全省前列。完成全业务数据资产梳理并编制资源目录。顺利接入人民银行征信系统。
3.拓展智慧服务
“贷款不见面审批”进入测试，实现与不动产线上核验与抵押协同。深化“一网通办”，完成38项服务接入省政务平台。落实“高效办成一件事”，完成8项服务对接。推进“亮码可办”、异地贷款偿还等应用，提升跨区域服务便利性。
（七）当年住房公积金管理中心及职工所获荣誉情况。
岳阳市住房公积金管理中心贷款管理部被住房和城乡建设部办公厅评为“惠民公积金，服务暖人心”全国住房公积金服务提升三年行动2024年度表现突出集体；
岳阳市住房公积金管理中心被湖南省住房和城乡建设厅评为2024年度全省住房和城乡建设系统住房公积金管理工作较好单位；
岳阳市住房公积金管理中心被政协岳阳市委员会评为市政协九届四次会议以来提案办理市直先进单位；
岳阳市住房公积金管理中心被岳阳市人民政府办公室评为2024年度建议提案办理工作优秀单位；
岳阳市住房公积金管理中心被岳阳市人民政府办公室评为第一届全国青少年三大球运动会岳阳市优秀单位；
岳阳市住房公积金管理中心被岳阳市人民政府办公室评为2024年度市政府12345热线和市长信箱办理工作优秀单位；
湘阴县管理部被中共湘阴县委办公室评为2024年度省市驻县单位服务高质量发展成效考核优秀等次单位；
云溪区管理部被中共云溪区委、云溪区人民政府评为2024年度综合考核一类驻区部门单位；
岳阳县管理部被岳阳县人民政府办公室评为2024年度优化营商政务环境工作先进窗口；
屈原管理部被中共屈原管理区委政法委员会评为2024年度平安建设（综治）工作优胜单位；
付宏同志被岳阳市委办评为2024年度考核“优秀”等次；
马晓涵同志被岳阳市委市政府授予第一届全国青少年三大球运动会工作个人“嘉奖”荣誉；
何情同志被岳阳市直机关工作委员会评为2024年“优秀共产党员”；
余静同志被中共屈原管理区委办公室评为2024年度考核“优秀”等次；
李晖同志在岳阳市纪委监委、共青团岳阳市委举办的岳阳市“青年话清廉”主题演讲比赛中荣获二等奖。
（八）当年对违反《住房公积金管理条例》和相关法规行为进行行政处罚和申请人民法院强制执行情况。
无
（九）当年对住房公积金管理人员违规行为的纠正和处理情况等。
无
（十）其他需要披露的情况。
无