各基层支部、自来水公司党委、机关各支部：
为认真贯彻落实岳组发〔2014〕18号文件精神，促使在职党员履行单位岗位职责与社区居民义务，接受单位党组织和社区党组织双重管理，建立“八小时内”和“八小时外”教育监督机制，推动在职党员直接联系服务群众，实现工作在机关、生活在社区、奉献双岗位，决定在全局广泛开展在职党员到社区报到为群众服务工作。
一、参与范围
凡居住在城市社区的在职党员，都要到社区报到，亮明身份，接受监督，参与服务。党员领导干部、党代表要带头到社区报到。
二、报到内容
1．主动亮明身份。在职党员主动与社区党组织联系，向社区党组织和居民公开党员身份（是党代表的要亮明党代表身份），以党员标准要求自己，以党员身份参与社区党组织活动，展示共产党员的良好形象。
2．自觉接受监督。在职党员要自觉接受社区党组织和居民的监督，带头践行社会主义核心价值观，带头遵纪守法，带头联系服务群众，示范带动文明社区建设。
3．积极参与服务。在职党员要充分发挥自身优势和专业特长，积极参与社区党组织安排的集中服务活动或自发开展灵活多样的志愿服务活动，争当政策宣传员、技能推广员、矛盾调解员、民意调查员和群众勤务员。每年在社区开展志愿服务活动不少于2次，有条件的党员每年要承诺为群众办1-2件实事。党代表可以结合到党代表工作室驻室工作，开展志愿服务。
三、报到方式
1．及时报到登记。在职党员于2014年5月底前，持单位党组织开具的《岳阳市在职党员到社区报到介绍信》（附件1），完成到居住地社区的首次报到。报到后居住地有异动的要在一个月内到新的社区报到；新党员要在入党后一个月内到居住地社区报到。不在城区的单位在职党员报到社区的确定，可根据实际情况在党员居住地、工作单位所在地、单位联点社区中选择。单位党组织要与社区党组织主动对接，并明确专人负责，及时统计汇总报到情况，并填报《岳阳市在职党员到社区报到台账》（附件2），认真做好相关工作。
2．认领服务岗位。在职党员到社区报到后，填写个人信息、兴趣特长、服务志愿等，由社区党组织根据实际情况安排到一个网格，明确一个志愿服务岗位；并通过“居民点单、支部下单、党员接单”的形式，认领居民需求、开展相应服务。
3．参与服务活动。单位党组织与社区党组织对接时，明确要求社区党组织按照“党员所能所愿”和“群众所需所盼”相对接的原则，安排在职党员利用八小时之外和节假日时间到社区参与服务活动。每次参与服务活动的情况，由社区党组织在《岳阳市在职党员到社区报到为群众服务工作手册》上进行登记。根据报到党员的专业特长情况，可分类组成服务团队，开展相应的专业化服务，还可以面向所有有需求的社区开放服务。报到党员根据社区党组织收集的居民“微服务”需求信息，为社区居民提供力所能及的帮助和服务。
4．加强双向反馈。在职党员每年年底将本人持有的《岳阳市在职党员到社区报到为群众服务工作手册》交所在单位党组织查验；单位党组织对党员报到证上登记的参与社区活动情况进行统计汇总后，在本单位公布（是党代表的，要在本选举单位范围内公布）。单位党组织要定期与社区党组织联系，及时掌握本单位报到党员在社区的表现情况。
四、有关要求
１．各单位党组织要召开会议进行动员部署，使在职党员掌握报到的方式方法，明确到社区后的要求和任务，做好本单位在职党员到社区报到的各项管理工作，建好工作台账。
２．各单位党组织要把在职党员到社区报到作为加强服务型党组织建设的有效载体，加强与社区党组织的衔接沟通，积极做好在职党员报到登记、活动载体创设、服务需求发布、情况反馈等工作，有针对性地制定简便易行的志愿服务菜单，切实为在职党员联系服务群众搭建平台。要加强对在职党员的单位职务、具体住址、联系电话等信息台帐管理，注意保护党员个人隐私。
３．单位党组织要加强与社区党组织的联动协作，定期研究解决在职党员到社区报到工作中存在的困难和问题，及时宣传推介先进典型和经验做法，使在职党员到社区报到工作真正成为党员联系服务群众的长效机制。
４．要把在职党员到社区报到为群众服务工作与开展党的群众路线教育实践活动结合推进，作为教育实践活动成效评估的重要部分。同时，将其纳入党组织书记履行基层党建工作责任制专项述职和基层服务型党组织建设考评的内容，并作为党员民主评议、年度评先评优的重要依据。在职党员到社区报到为群众服务工作载体要简便易行，便于党员参与，切实防止形式主义、弄虚作假，确保取得实效。组织开展集中活动要适度、简朴，防止铺张浪费。要着力在常态化、长效化上下功夫，防止大呼隆、一阵风。
附件：1.岳阳市在职党员到社区报到介绍信
2.岳阳市在职党员到社区报到台账