2024年，在市委、市政府和市委依法治市办的正确领导下，市工信局认真贯彻落实法治政府建设工作部署，不断提升依法行政工作水平，为推进全市工业经济和信息化快速健康发展发挥了积极作用。现将有关情况报告如下：
一、主要工作开展情况及成效
（一）深入学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设重要指示精神。成立以党组书记、局长曹冠军为组长的法治政府建设领导小组，把学习习近平法治思想列入党组理论学习中心组年度学习计划，集中学习《习近平法治思想学习纲要》原文内容。线上依托“学习强国”“全省干部网络学院”等平台，线下结合党组理论学习中心组学习12次、党组（扩大）会“第一议题”学习15次等，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神，领导班子成员和全体党员干部真正做到深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）全面贯彻落实党中央全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的工作要求、市委关于全面依法治市的工作安排。一是严格落实依法治国总要求。根据中央全面依法治国、省委关于全面依法治省的有关部署，按照市全面依法治市委员会办公室的要求，开展为期一周的“宪法宣传周”活动。在机关大厅滚动播放宪法宣传标语和画面，参加全市“宪法宣传周”主场活动和集中宣贯，制作宪法宣传展板并现场发放法规宣传资料。二是带头加强学法普法用法。顺利开展《湖南省促进先进制造业条例》执法检查回头看，配合省人大对“中小企业促进法‘一法一办法’”执法检查；加强学法普法用法，在市委常委会开展了“中小企业促进法‘一法一办法’”普法汇报。三是全面保障依法治市工作。组织机关干部参加了网上学法普法考试，通过率达到100%。
（三）深入开展法治建设重要工作。一是督促落实企业法律服务。与市司法局、市律协深入开展“服务实体经济 律企携手同行”巡回送法活动，现场解读中小企业促进“一法一办法二条例”等法律法规，组织56家律师事务所主动对接服务各类企业362家，有效助力企业依法治理，规范管理。二是严格落实法律顾问聘请制度。聘请湖南碧灏律师事务所担任常年法律顾问，在重大行政决策前会同法律顾问开展合法性审查，在企业改制、信访维稳等工作中充分征求法律顾问意见，依法履行职责职能。没有干预司法活动、插手具体案件处理相关制度的情况。三是回应群众信访诉求。安排部署信访维稳工作，回应群众诉求，坚持落实领导包案制，按照“一事一方案、一人一专班”措施，明确具体包案领导和责任科室，包接访、包办理、包稳定、包息访，切实做到真包案实处理。全年共办理信访件16件，通过在省委第七巡视组交办信访件评查评审会上对10个不满意交办件的详细答辩，最终市信访联席会议评查组评查认定不合理诉求9件，合理诉求1件，全年未发生进京赴省上访和重大群体性事件。
（四）履行中央办公厅、国务院办公厅《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责规定》明确的党委、政府主要责任人职责。一是严格执行依法决策。局党组书记、局长曹冠军带头落实《岳阳市工业和信息化局重大行政决策管理制度》，“三重一大”事项坚持集体决策，充分体现了依法决策、科学决策、民主决策的原则。二是严格履行安全职责。积极履行军工民爆行业、民用船舶、汽车生产企业“非法改装车辆”的安全监管职责。三是聚焦工信事业发展。“岳阳市聚焦绿色低碳 助力转型升级”案例成功入选工信部2024年城市制造业高质量发展案例，我市获评全国北斗规模应用试点城市；推动“两化融合”“两业共融”，实施“智赋万企”行动获得了省政府大抓落实工作激励，为加快建设名副其实的省域副中心城市贡献了工信力量。
二、存在的困难问题
我局始终严格按要求推进法治建设，虽然取得积极成效，但与市委、市政府工作要求相比，还有一定差距：一是法治工作基础有待加强。近年来，随着全面依法治国和法治政府建设工作深入推进，依法行政工作专业性越来越强、要求也越来越高，法规工作人员力量配备以及机关工作人员的法律素养、法律意识和上级要求、工作需求还有较大差距，日常工作开展停留在按部就班地完成上级规定动作，结合工信部门实际情况创造性开展活动还不多，普法学法用法的效果还有待提升。二是学法普法活动形式单一。停留在按照上级要求、按照绩效考核要求，按部就班地开展“谁执法谁普法”专项宣讲活动等程序化宣传，规定动作多，自主创新的活动少。三是法律实践还有差距。日常工作贯彻落实产业政策较多，运用法律法规推动工业经济发展方面还做得不多。
三、2025年法治政府建设工作安排
（一）进一步夯实法治政府建设基础。一是规范依法行政行为。全面落实国家、省、市法治政府建设工作决策部署，进一步强化全局法治政府建设工作。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，认真落实合法性审查、公平性竞争审查，履行“三统一”程序，全面落实规范性文件定期清理制度。三是推进政务公开。以“互联网+政务服务”“互联网+监管”等平台为依托，进一步建立健全政务公开制度，接受社会各界监督，倒逼法治政府建设工作进步。
（二）进一步提升行政执法水平。一是全面落实行政执法“三项制度”。认真落实国家、省、市关于全面推行行政执法“三项制度”的决定，深入推行行政执法“三项制度”。二是加强执法队伍管理。抓好全市工信系统行政执法人员培训，提高执法人员素质和法律水平，做到持证上岗，亮证执法、文明执法。三是强化督查考核。健全完善和落实各项规章制度，强化执法监督，实行行政执法质量考核评议制度，提高行政执法水平。
（三）进一步理顺工作机制。一是抓好普法学法用法。认真做好普法教育，抓好机关干部在每年普法考试工作。继续组织开展抓好基本行政法律法规、工业和信息化相关的法律、法规和规章、地方性行政法规和规章等法律学习宣传活动，提升法治思维和不断提升我局依法行政水平。二是开展主题宣传教育活动。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，策划实施“谁普法谁执法“主题宣传教育活动。通过以案释法专项宣讲的形式，提升法律法规宣传效果。