• 索  引 号:43060000/2016-339585
  • 发布机构:市发展和改革委员会
  • 公开范围:全部公开
  • 生成日期:2011-04-18
  • 公开日期:2011-04-18
  • 公开方式:政府网站

2010年全市投资运行分析报告

来源:未知2011-04-18 00:00
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2010年,全市上下认真贯彻落实市委、市政府“提速、升级、增效、惠民”发展战略,紧紧把握国家宏观调控政策机遇,强力推进项目建设,不断扩大投资规模,调整优化投资结构,促进了全市固定资产投资呈现增速加快、结构优化、活力增强的良好局面。

一、投资运行特点

(一)投资规模不断扩大。2010年全市全社会固定资产投资完成782.16亿元,比上年净增166.27亿元,增幅达到27.7%,其中城镇以上固定资产投资完成689.14亿元,比上年增长27.6%。从近十年全市固定资产投资完成情况看,2010年投资完成额比“十五”时期投资总量还多95亿元,平均增幅高9.7个百分点。投资对经济增长的贡献率由“十一五”期初的59.9%提高到67.1%,上升了7.2个百分点。

(二)投资结构变化趋优。在城镇以上投资中,全市一、二、三产业分别完成10.75亿元、479.92亿元和198.47亿元,比上年分别增长4.4%43.6%1%。三次产业投资结构由“十一五”期初的1.1:58.4:40.5调整为1.669.628.8,一、二次产业分别上升0.5个和11.2个百分点,三次产业下降8.7个百分点。二次产业上升主要是工业投资增长强劲。2010年全市工业投资达到453.98亿元,同比增长46.2%,为历史新高,高出全市平均增幅18.5个百分点。一大批工业企业应运而生。全市投资5000万元以上的536个项目中,有361个项目为工业项目,完成投资260.4亿元,占全市536个项目投资完成额的68.9%

(三)地方投资均衡增长。2010年,全市12个县市区固定资产投资保持全面增长,除平江县和南湖风景区增速在12.2%13.4%外,其它县市区投资增幅都在20%以上。投资总量排前三位依次是岳阳县(111.73亿元)、汨罗市(102.85亿元)和华容县(96.25亿元),增速排前三位依次是岳阳县(31.3%)、湘阴县(31%)和华容县(30.2%)。

(四)房产投资额稳中有升。2010年国家对一、二线城市房价调控后,三、四线城市房产投资开始升温。在城镇以上投资中,我市房地产投完成资额70.37亿元,比上年净增19.03亿元,增长37.1%,高出全市投资平均增幅9.5个百分点。2010年,全市房屋施工面积801.61万平方米,同比增长22.9%,其中住宅施工面积665.69万平方米,增长23%;商品房销售面积241.57万平方米,同比增长35.5%,其中现房销售148.97万平方米,增长43.4%,期房销售92.6万平方米,增长24.41%;商品房销售额62.9亿元,增长90.7%,其中现房销售40.6亿元,增长1.2倍,期房销售22.3亿元,增长53.3%。商品房销售均价为每平方米2604元。

(五)投资内生因素增强。今年以来国家投资进入调整缓增期,民间投资开始发力,在城镇以上投资额中,非国有经济投资占主导地位,完成投资475.9亿元,占投资总额的69.1%,同比增长38.9%,高出全市平均增幅11.3个百分点,高出国有经济投资增幅14.3个百分点,非公有经济投资对全市投资增长的贡献率达到80.1%

二、全市重大项目顺利推进

2010年,市委、市政府确定的80个重大前期项目、98个重点建设项目顺利推进。

(一)80个重大前期项目取得实质性进展。18个项目开工或部分开工建设。包括汨罗至杨桥公路、岳阳港临湘港区鸭栏作业区、杭瑞高速临湘至岳阳段、鲇鱼须大桥、5亿斤粮食产能、大型商品粮生产基地、15万吨/年环氧树脂装置一期、10万吨/年锂系聚合物柔性装置、25万吨/年丁辛醇装置、已内酰胺节能减排改造、北汽福田汽车部件、临港产业新区防洪排涝、湖南省烟草进出口基地、南湖风景区酒吧一条街、湖南(湘阴)轻工产业园、临港产业新区路网、临港产业新区供水工程和汨罗市人民医院住院大楼等。泰格林纸50万吨文化纸、荆岳铁路、黄盖湖湿地保护、华容河综合治理、湘江流域重金属治理、临港新区治污工程、云溪物流园、南湖旅游度假村综合开发等41个项目前期工作超计划程序,其余21个项目稳步推进,全面完成年度目标任务。

(二)98个重点建设项目加快推进。全市98个重点建设项目有94个项目开工建设,开工率为96%,完成投资205.7亿元,为年计划109.3%,其中28个项目竣工投入运营,项目竣工率为28.6%竣工的项目:包括通乡、通畅公路、武广铁路配套工程(二路一广场)、冷水铺路、湖南建华管桩扩建、凯美陶瓷、湖南颐通管业、湖南科伦制药液固双腔液生产、中法合资英格瓷轻钙、桑乐太阳能生产线、岳阳市和顺园和春晓园1092套廉租房、岳阳中学校舍建设工程、中型水库除险加固、大型排涝泵站改造、钱粮湖围堤加固、社区和乡镇卫生院建设、沼气工程、云溪污水处理厂、岳阳县污水处理厂、临湘市垃圾处理场等。完成投资额较大的项目:炼化一体化、华能三期、岳常高速、通平高速等4个项目完成投资超过10亿元,随岳高速、层山安全圈、临港新区土地平整等3个项目完成投资超过5亿元,东方雨虹、桑乐太阳能、S30824个项目完成投资超过1亿元。

三、中央新增投资项目建设接近尾声

2008年底至今,中央新增投资安排我市361个项目,项目总投资38.7亿元,其中中央投资10.62亿元,至2010年底累计完成35.16亿元,占项目总投资的90.8%,其中有336个项目竣工,占全市中央新增投资项目总数的93.1%。第一批安排我市183个项目,项目总投资10.63亿元,其中中央投资4.67亿元,已有179个项目竣工,占项目个数的97.8%,累计完成投资9.86亿元,占项目总投资的92.7%;第二批安排我市60个项目,项目总投资13.84亿元,其中中央投资3.75亿元,已有47个项目竣工,占项目个数的78.3%,累计完成投资12.2亿元,占项目总投资的88.2%。第三批安排我市22个项目,项目总投资12.08亿元,其中中央投资1.42亿元,已有15个项目竣工,占项目个数的68.2%,累计完成投资10.95亿元,占项目总投资的90.7%。第四批安排我市96个项目,项目总投资2.15亿元,其中中央投资0.79亿元,已有95个项目竣工,占项目个数的98.9%,累计完成投资2.14亿元,占项目总投资的99.8%

中央新增投资项目的顺利实施,为我市经济社会发展注入了新的活力。保障性住房方面:中央先后二批安排我市廉租房项目45个,项目总投资4.23亿元,其中中央投资1.34亿元,目前已完成投资3.05亿元,占总投资的72.2%。竣工廉租房面积38.6万平方米,8244套。农村民生方面:中央四批安排我市项目43个,项目总投资14.66亿元,其中中央投资6.43亿元,完成投资13.45亿元,占91.8%,竣工的项目包括层山安全移民工程、洞庭湖二期治理、大型排站改造、农村安全饮水、农村沼气、农村公路、农村电网、岳阳市供水工程(二期)、平江城关引水等。医疗卫生教育文化方面:中央四批安排项目242个,项目总投资3.02亿元,其中中央投资1.85亿元,完成投资3.01亿元,占99.6%。竣工的项目:平江起义旧址建设、32个乡镇综合文化站、24个农村基层计划生育服务体系、21个农村初中校舍改造、24个基层中心卫生院、32个村级卫生室及中等职工教育。节能减排及生态建设方面:中央四批安排我市13个项目,项目总投资11.88亿元,其中中央投资7110万元,完成投资11.04亿元,占92.9%,竣工的项目:全市水土保持、防护林工程、岳阳县、君山区、华容县、平江县、湘阴县、经济开发区、南津港污水处理场,岳阳华粤纺织、湖南华升洞庭麻业、泰格林纸节能减排。自主创新和产业结构调整方面:中央四批安排我市18个项目,项目总投资4.91亿元,其中中央投资2950万元,完成投资4.61亿元,占93.8%:竣工的项目有湖南正虹科技示范工程、云溪精细化工平台、岳阳电磁科技、湖南山润油茶、湖南华康生态食用油、湖南蓉泰薯业、汨罗金成闭型弹性刀闸阀改造、湖南远瑞机械、岳阳长科化工等、岳阳大陆激光、汨罗松菊油漆、岳阳鸿发建材、岳阳汇山新型材料、岳阳聚成化工、岳阳三义纺织等。

岳阳市新增投资项目进展情况

 

中央新增安排我市投资

其中已竣工项目(个)

项目总投资(万元)

其中:中央投资(万元)

累计完成投资(万元)

完成投资占总投资%

合计

361

336

387012

106238

351564

90.8

第一批

183

179

106317

46681

98577

92.7

第二批

60

47

138359

37474

121986

88.2

第三批

22

15

120816

14233

109521

90.7

第四批

96

95

21520

7850

21480

99.8

 

四、2011年投资中应注意的几个问题

2011年,我市经济仍处于稳定增长阶段,预期投资增长在一段时期还有一定空间,在继续保持投资平稳较快增长的同时,有五个方面的问题要引起重视。

(一)着力优化投资结构,多上低碳项目。一方面要围绕重点领域、重点区域,特别是注重多上节能减排低碳项目,加快重大项目布局调整,大力发展临港型、临江型、资源型企业,发挥项目扩张裂变作用。

(二)加大招商引资力度,新上重大项目。广泛利用园区升级、培育新兴产业平台,加大招商引资力度,坚持选商招大引强,特别要注重吸纳世界500强企业到我市投资,或设立总部(分部)、研发中心、采购中心。

(三)改善投资要素环境,快上建设项目。着力解决土地供需矛盾,解决项目拆迁难度大、强揽工程、挠工阻工现象,根据国家投资政策、投资取向,争取更多项目进入国家投资计划笼子,加大融资政策研制力度,最大限度争取银信投资,解决建设资金短缺的问题,确保项目尽快开工建设。

(四)强力推进项目建设,加快建设进度。加快在建项目建设进度,实行每月调度制,加快启动“十二五”规划重大项目,促进更多项目分层次、分阶段滚动开工,加快产业项目对接力度,全面落实银企合作洽谈签约项目,提高项目开工率。

(五)加强项目监督管理,实行责任追究。把投资目标纳入全市绩效考核的内容,建立健全项目协调推进机制,对工作不到位、服务不到位而影响项目延期开工或出现安全事故的,将严肃追究有关单位和人员的责任。对政府类投资项目,实行全过程检查,确保项目顺利实施。

责任编辑:发改委