2012年以来，岳阳市各级党委政府以科学发展观为核心，紧密围绕“四三六”工程和“十二五”全市节能降耗规划开展工作，取得显著进展。下面就1季度全市规模工业节能降耗中的亮点、问题和对策做简要分析。
一、规模工业节能亮点
1、节能降耗形势优于去年
经省局初步核算，2012年1季度，全市规模工业能耗量达272.64万吨标准煤，同比增长9.3%，增幅比去年同期下降8.2个百分点，规模工业增加值能耗降低率达8.2%，比去年同期多降5.0个百分点，降低率在全省排位比去年同期提升4个名次，节能降耗形势优于去年。
2、过半数县区节能形势好于同期
截止1季度，在全市规模工业中有过半数县区节能形势好于同期，其中：云溪区今年1季度将部分中央省属企业纳入统计范围，导致该区增加值能耗同比上升1.6%，若剔除5家中央省属企业后，增加值能耗降低率达6.1%,比去年同期多降3.3个百分点，南湖区1季度因最大耗能企业停产导致增加值能耗同比下降56.1%，比去年同期多降52.6个百分点，君山区、岳阳县、平江县、汨罗市和临湘市增加值能耗分别同比下降11.6%、23.7%、7.4%、11.0%和17.7%，分别比去年同期多降1.9、12.0、4.7、10.8和6.4个百分点。
表1：2012年1季度及同期岳阳市规模工业分县区能耗情况
| 地区名称
|
2012年1季度增加值能耗降低率(%)
|
2011年1季度增加值能耗降低率（%）
|
差距（%）
|
| 全市
|
8.2
|
3.2
|
5.0
|
| 岳阳楼区
|
11.8
|
2.8
|
-
|
| 云溪区
|
6.1
|
2.8
|
3.3
|
| 君山区
|
11.6
|
9.7
|
1.9
|
| 岳阳县
|
23.7
|
11.8
|
12.0
|
| 华容县
|
4.0
|
8.9
|
-4.9
|
| 湘阴县
|
10.6
|
10.8
|
-0.2
|
| 平江县
|
7.4
|
2.7
|
4.7
|
| 汨罗市
|
11.0
|
0.2
|
10.8
|
| 临湘市
|
17.7
|
11.3
|
6.4
|
| 经济技术开发区
|
20.2
|
7.3
|
-
|
| 洞庭湖旅游区
|
56.1
|
3.5
|
52.6
|
| 屈原管理区
|
0.6
|
5.5
|
-4.9
|
注：云溪区采用剔除中央省属企业后口径，岳阳楼区和开发区因今年将部分
中央省属企业纳入统计，与同期不可比。
3、多数行业能耗水平同比下降
从全市规模工业涉及的34个大类行业来看，今年1季度共有24个行业的增加值能耗出现同比下降，占行业个数的70.6%，个数和占比分别比去年同期增加7个和提升20.6个百分点，在能耗水平下降的行业中，有15个增加值能耗降低率高于去年同期，其中：电力热力生产和供应业以及造纸和纸制品业2大重点行业增加值能耗分别同比下降1.1%和23.5%，拉动规模工业能耗同比增长0.5个百分点，比去年同期少拉动8.5个百分点。
二、节能中的问题
1、工业节能形势不容乐观
截止今年1季度，全市规模工业增加值能耗降低率达8.2%，比全省水平少降2.5个百分点，在全省14个市州和湘中北地区（常德、益阳、娄底、岳阳）分别排名第8和第4位，排名靠后，工业节能形势不容乐观。
表2：2012年1季度全省分市州规模工业增加值能耗降低率情况
| 地区名称
|
2012年1季度规模工业增加值降低率（%）
|
| 湖南省
|
10.7
|
| 长沙市
|
9.5
|
| 株洲市
|
13.4
|
| 湘潭市
|
5.8
|
| 衡阳市
|
16.6
|
| 邵阳市
|
7.6
|
| 岳阳市
|
8.2
|
| 常德市
|
14.8
|
| 张家界市
|
22.4
|
| 益阳市
|
13.2
|
| 郴州市
|
7.7
|
| 永州市
|
2.3
|
| 怀化市
|
4.8
|
| 娄底市
|
14.6
|
| 湘西自治州
|
4.9
|
2、高耗能行业能耗居高不下
截止今年1季度，在全市规模工业涉及的34个大类行业中，石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业以及电力热力的生产和供应业6大高耗能行业能耗量达219.80万吨标准煤，占规模工业的80.6%，该比重比去年同期上升1.3个百分点，6大行业能耗同比增长11.1%，超规模工业增幅1.8个百分点，能耗同比净增量为21.99万吨标准煤，占规模工业能耗同比净增量的95.1%，该比重比去年同期上升35.3个百分点，拉动规模工业能耗同比增长8.8个百分点。6大高耗能行业能耗居高不下给全市节能任务的完成带来了障碍和难度。
3、煤油消费持续增长
从全市规模工业能源消费结构来看，截止今年1季度，原油、原煤和其他石油制品分别消费232.60、255.10和44.91万吨，消费量排名靠前，分别同比增长26.7%、11.9%和2.3%，折标量占能源消费总量的比重合计达81.6%，其中：原油折标量占比达48.7%，比去年同期上升3.8个百分点。3种能源品种消费折标量合计同比净增78.43万吨标准煤，占能源消费总量同比净增量的79.7%，拉动能源消费总量同比增长13.4个百分点。全市规模工业煤油消费的持续增长，将给工业节能和环境保护等方面带来巨大压力和不利影响。
4、重点耗能企业单耗情况不佳
截止今年1季度，在全市15家重点耗能企业上报的27个单耗指标中，有14个指标出现同比上升，比去年同期多10个，上升指标占比达51.9%，该比重比去年同期上升37.1个百分点，有20个指标的单位能耗变动率不如同期，占指标个数的74.1%，其中：原油加工单位综合能耗、原油加工单位耗电和单位合成氨耗电分别为
三、节能建议和对策
1、提高对工业节能的认识和重视度
全市各县区要继续提高对工业节能的认识和重视度，尤其是要做好对相关党政领导的汇报，赢得他们的支持，继续花大力气开展任务的分解和落实，避免在完成“十一五”节能任务后出现松懈和滑坡。
2、继续调控重点耗能行业和企业
重点耗能行业和企业节能工作关系着全市工业节能大局，需继续加强对它们的监控和调节，从政策、技术和资金等方面加大倾斜力度，帮助它们开展节能技改和设备更新，进一步降低主要工业产品的单耗水平，促进全市工业能耗水平的不断下降。
3、调整工业能源消费结构
全市工业能源消费一直以煤油为主，污染重、能耗效率低，未来应逐步引进清洁能源如天然气等部分代替煤油消费，减轻污染和提高能耗效率，使能源消费结构逐步优化。
4、严把高能耗企业准入关
各县区要严把企业准入关，将能耗水平作为立项和开工的重要约束性指标，对能耗水平高、环境污染重的工业企业，不管效益如何，都要挡在门外，防止新进高耗能企业加大工业节能难度。