中国石油化工股份有限公司长岭分公司、中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司是我市国有大型企业，企业员工众多，如何搞好国有企业的第七次全国人口普查工作，岳阳市云溪区作了有益的探索和实践。

一、加强对接，增进认识

云溪区辖区内巴陵石化、长岭炼化两大国有企业（以下简称“两厂”）“三供一业”一直未实质性移交，所在街道没有正式接管，而“两厂”内部又已进行了社区机构和人员分流改革，造成第七次全国人口普查工作两不管、无人受理的局面。针对这种情况，区人普办及时与“两厂”和所在街道进行对接，并深入“两厂”社区进行走访，了解社区的常住人口、外来人口、商铺人员、社区管理等情况，询问社区工作人员在“七人普”工作方面的诉求和困难。通过多次沟通和深入了解，进一步深化了认识，形成了《关于巴陵石化、长岭炼化人口普查工作对接情况汇报材料》，供市人普办和云溪区政府领导决策。

二、加强联系，达成共识

根据走访了解到“两厂”和所在街道的诉求主要集中在两点：一是人员紧缺。“两厂”社区人员完成改革分流后，工作人员所剩无几，街道也难以派出人员开展人口普查；二是经费不足。人口普查需要一定的工作经费及人员经费，但街道财政和“两厂”财务均没有预算。为此，区人普办一方面与“两厂”和所在街道加强联系，一方面将情况向区政府主要领导汇报，争取各方支持和重视。经过多次沟通协调，由区政府主导，于7月30日召开了“两厂”与所在街道参加的人口普查专题对接协调会，最终达成了所在街道牵头负责、“两厂”大力配合的共识。

三、加强合作，全面落实

“两厂”与政府、街道密切配合、通力合作，有序有力推进“三供一业”移交下大厂“七人普”工作。

协调会后，长岭街道办事处与中国石油化工股份有限公司长岭分公司、云溪街道办事处与中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司迅速加强对接，成立了“两厂”人口普查工作班子，制定“两厂”人口普查工作方案，大厂派出了工作队，“厂地”携手合作，加快推进了普查小区划分和建筑物标绘工作，迅速选聘了普查员和普查指导员，并对“两员”进行了业务培训。

为推进“两厂”人口普查工作，街道还对“两厂”的每个社区加派了1至2名联络指导员，加强日常工作的对接和具体工作情况的推进与反馈；“两厂”积极配合，将疫情期间保存的楼栋人员信息、“两厂”职工明细、社区计生等能为“七人普”提供参考的资料全部共享给当地镇街人普办，同时“两厂”社区书记与镇街联络指导员亲自组织发动“七人普”宣传工作，在社区主要路口、小区门口悬挂横幅100余条，海报120幅。充分调动院片长和楼栋长的积极性，在社区楼栋管理群定时发布“七人普”公告、“七人普”登记时间及配合登记注意事项。社区管理中心主任亲自下到每个社区视察指导人普工作，了解人口普查推进情况。社区管理中心套用大厂的管理模式，并将人口普查工作安排、进度和质量等任务安排具体到天，实行日报、周报制度。目前，“两厂”的人口普查清查摸底工作正在有条不紊地进行，确保9月15日前全面完成清查摸底工作。