岳阳是长江中下游主要砂石供应地之一。近年来,岳阳市按照中央、省关于常态化开展扫黑除恶斗争工作部署要求,深入开展河道采砂专项治理,取得较好成效。
坚持上下联动,实现由“单打独斗”向“齐抓共管”转变。市委、市政府高度重视,切实加强对河道采砂工作的组织领导,建立健全“六控”“七制”管理机制,各县市区切实担负主体责任,水利、公安、交通、资规、生环、农业、林业等部门严格履行监管职责,形成了“政府主导、水利牵头、部门联动”的工作格局。同时,岳阳市与常德市、益阳市签订了《洞庭湖河道采砂管理三市水利局联席会议工作规则》,建立了常态化的联席会议制度。
坚持疏堵结合,实现由“无序开采”向“有序开发”转变。严格统一采砂管理,既防止“一放就乱”,又杜绝“一禁了之”。2019年8月,湖南省率先出台《岳阳市河道采砂统一经营管理办法》,县级人民政府委托全资国有公司负责可采区砂石开采和经营,加大河道采砂全面监管力度,可采区做好电子围栏、视频监控等河道采砂综合监管平台建设,实行“水陆空”全方位监管,水里有生环部门水质实时监测,陆上有水利部门采砂综合监管平台24小时监控,空中有资规部门遥感卫星影像图,确保“依法、阳光、绿色、科技”采砂。
坚持打防并举,实现由“粗放管理”向“精准管控”转变。近年来投入1250万元,购置了执法公务船、夜视仪、无人机等设备,洞庭湖水上联合执法基地、长江湖南段水上联合执法基地建成运行。市水利局设立河道砂石管理科和行政执法科,牵头每周对长江、洞庭湖和内河流域开展暗访检查2次以上,织密织牢“全天候、无死角、零盲区”日常巡查管控网。2021年以来,岳阳市与常德市、益阳市、长沙市、荆州市、马鞍山市、九江市等地签订了联合执法协议,常态化开展跨市联合执法行动。同时,通过调查取证、深挖细查,及时将非法采砂犯罪线索移交给公安部门,严厉打击水岸勾结团伙,深挖背后黑恶势力团伙及“保护伞”,形成了“不敢盗、不能盗、盗一次就倾家荡产”的震慑力。