岳阳拥有湖南163公里长江黄金岸线和洞庭湖50%以上水域面积,是湖区大市、水利大市,也是采砂大市。近年来,岳阳市水利局深入贯彻落实中央、省、市关于常态化开展扫黑除恶斗争工作部署要求,将打击河道非法采砂、水利工程建设领域监管作为重中之重予以狠抓落实,取得较好成效。
精心安排部署。市水利局多次召开局党组会、专题会等及时传达中央、省、市关于常态化开展扫黑除恶斗争工作会议精神,将常态化开展扫黑除恶斗争作为全市水利系统的重要政治任务来抓,成立了工作专班,制定了工作方案,不断健全“主要领导抓、分管领导具体抓、相关科室单位协同抓”的工作机制,深入推进行政执法体制改革,新设立行政执法科,强化队伍物资保障,投入1250万元,购置了执法公务船、执法记录仪、夜视仪、无人机等执法设备,“洞庭湖水上联合执法基地”“长江湖南段水上联合执法基地”建设运行,水行政执法能力和水平不断提升。
持续发力推进。突出日常巡查严管控,按照“责任下沉、以县为主、部门联动、日夜巡查”的工作机制,协调组织洞庭湖区三个涉砂重点县市(岳阳县、湘阴、汨罗)和长江沿线4个县市区(华容、临湘、云溪、君山)开展水上日常巡查,按照每周2次以上的频率对长江、洞庭湖和内河流域开展暗访检查,重点抓好节假日、夜间、恶劣天气时段的监督检查,织密织牢“全天候、无死角、零盲区”日常巡查管控网。突出线索摸排抓苗头,不断健全市县乡非法采砂、水利工程建设领域举报线索核查三级联动机制,在岳阳市水利局网站首页设立了常态化开展扫黑除恶斗争线索举报电话和邮箱,通过调查取证、深挖细查,及时将相关线索移交给公安部门,确保对黑恶势力打小打早。突出联合执法出重拳,与市公安局、长航公安岳阳分局及长沙市、荆州市、马鞍山市、九江市等地签订了联合执法协议,2022年,岳阳市与马鞍山市联合办理的涉砂案件被水利部作为“典型案例”在全国水利系统推广。突出高压严打强震慑,严厉打击恶意竞标、强揽工程、强迫交易、非法阻工、恶意拖欠农民款等违法行为,切实维护良好的水利工程建设市场秩序;不断加强对河道非法采砂的打击整治力度,严厉打击水岸勾结团伙,深挖背后黑恶势力团伙及“保护伞”,做到“坚持打、不停步、打彻底”。
夯实基础保障。扎实做好水政执法队伍的业务培训和实战演练,通过“传、帮、带”,进一步提升市县两级水政人员的执法水平和作战能力;大力宣传《水法》《长江保护法》《湖南省洞庭湖保护条例》《湖南省河道采砂管理条例》等法律法规,充分利用局网站、微信公众号等及时报道扫黑除恶典型案例和模范事迹,营造水利行业扫黑除恶的浓郁氛围;积极配合水利部、省水利厅开展常态化开展扫黑除恶斗争工作督查;将常态化开展扫黑除恶斗争工作纳入平安建设考核评价的重要内容,对“三书一函”落实情况进行督查,确保水利行业扫黑除恶取得实效、形成常态。