李情委员：

　　你提出的《关于深入贯彻落实〈长江保护法〉的提案》收悉。现答复如下：

　　《中华人民共和国长江保护法》自2021年3月1日起施行，是我国第一部流域法律，是一部保护长江全流域生态系统，推进长江经济带绿色发展、高质量发展的特别法。近年来，岳阳水利部门将贯彻落实《长江保护法》作为推进水利高质量改革发展的重要抓手，全力履行水行政主管部门治水管水工作职责，取得了较好成效。

　　一、加强学习宣传

　　深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持依法行政、依法治水，将《长江保护法》纳入“七五”“八五”普法工作重点，成立专班，强化举措，狠抓落实，确保取得实实在在的成效。我局调研法规科荣获全国水利系统“七五”普法先进集体（全国共50个），市水利局荣获岳阳市“七五”普法工作先进单位。一是常态普法。利用局电子显示屏、宣传窗、网站、微信公众号等开展普法宣传，在局门户网站开设“依法治水”专栏，在宣传窗张贴了“学法普法，依法行政”等宣传图画；邀请领导、专家、法律顾问开展法治业务培训，提升业务能力和水平；2022年6月17日，我局组织开展行政执法业务培训，市水务综合执法支队、市铁山供水工程事务中心、建设科、运管科、水土保持科、行政审批科等相关业务科室单位80余人参加。积极组织参加学法用法考试，增加法治思维和法治意识，近年来干部职工的参考率、合格率均达100%。二是集中普法。每年3月22日，集中开展“世界水日”“中国水周”普法宣传；先后在长江君山段、铁山水库、华容县东山水库、汨罗市大荆村等地开展形式多样的水法宣传活动；今年3月22日，我局联合民革岳阳市委、团市委、市水文局在市南湖广场开展“守护好一江碧水”水法宣传和志愿服务活动。三是精准普法。市水务综合执法支队结合“保护长江母亲河—利剑行动”等活动，深入开展执法普法宣传活动。水利公务船舶悬挂宣传《长江保护法》标语，在检查过往运输船、采砂船的同时，发放法律法规传单3000余份，普及涉砂法律知识；河道砂石管理科在湘阴县易婆塘等采区发放单行本300余本、张贴宣传标语150多条、开展现场法制宣讲2次，向河道采运砂从业人员深入宣传《长江保护法》、发放单行本1000本。

　　二、完善配套立法

　　为确保《长江保护法》落地见效，全力配合市人大出台《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》。铁山水库是我市重要的民生工程，承担着我市150万城乡居民生活饮水、近百万亩农田灌溉重任，开展《铁山水库饮用水水源保护条例》立法，是健全铁山水资源保护工作长效机制的现实需要，是科学利用铁山水资源、呵护水生态，依法履行治水管水工作职责的重要抓手，对于守护好岳阳人民大水缸，意义重大，势在必行。2020年6月，市政府第40次常务会议审议并原则通过了《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》；2022年7月，《条例》通过了市人大二审；2023年1月，市委常委会会议明确将《条例》纳入年度立法工作，市水利局将全力配合市人大出台《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》，让铁山水资源保护有法可依、有章可循。

　　三、加强协作联动

　　一是坚持河长护水。市水利局承担市河长办日常工作，我们充分发挥服务协调、督办落实工作职责，协调相关部门单位群策群力做好河湖管护工作，以“河长制”促进“河长治”。在全省率先出台巡河“五有标准”、河长制工作“十全法”、河湖管理“十条禁令”，创新“河长+检察长”“党员协理长”协作机制，积极开展“净滩行动”“河小青”等志愿服务，南湖、东风湖、黄盖湖、汨罗江、铁山水库等19个河湖被评为省级美丽河湖。2022年，开展“河湖健康问诊”，曝光并整改问题37个；整改销号妨碍河道行洪突出问题31处，整治入河排污口206个，长江船舶生活污水实现“零排放、全接收”。长江岳阳段水质优良率100%，今年1-4月，洞庭湖岳阳区域总磷平均浓度同比下降3.0%。

　　二是严格水政执法。2019年，率先全省成立了副处级的市水务综合执法支队，持续高压打击河道非法采砂。机构改革后，我市涉水行政执法队伍的力量得到整合，执法范围更加全面，特别是在铁山水库执法和堤防执法领域避免了交叉执法，在大水利、大采砂、大水库的管护执法中变得更为顺畅。同时，市水利局牵头组织公安、海事等部门，协调常德、益阳、荆州、咸宁、马鞍山等地开展联合执法80余次，查处涉水涉砂等违法行为60余起，指导县市区办理案件30余起，移送公安案件20余起，确保江湖河库水事秩序稳定可控。2021年10月，市水务综合执法支队河道采砂大队被岳阳市委市政府推选为“全市扫黑除恶先进集体”，2022年办理的2起河道采砂案例被水利部作为长江流域典型案例在全国推介。

　　感谢你对岳阳水利工作的关心和支持。

　　岳阳市水利局

　　2023年5月18日

　　承办负责人：朱敬礼

　　承办人及联系电话：严若雷　0730-8092284