许红丽委员：

您提出的《关于打通农村饮水安全“最后一公里”的建议》收悉。现答复如下：

我市现有农村集中供水工程655处，其中“千吨万人”工程102处，千人工程167处，千人以下工程386处。2018年以来，我市农村饮水安全工程完成投资6.9亿元，兴建工程326处，受益人口达120.04万。“十三五”以来，围绕中央环保督察、脱贫攻坚、全面小康等多项工作，全市上下迅速转变工作思路，想方设法措施建设资金，全力推进此项工作。截至2020年底，全市农村自来水普及率达90.53%，饮水安全覆盖率达100%。2018年-2021年，农村水质合格率分别为67.69%、78.14%、83.44%、88.20%，水质合格率大幅提升。下一步，我局将以乡村振兴工作为抓手，以实现“城乡供水一体化、区域供水规模化、工程建管专业化”为要求，进一步保障农村饮水安全，打通“最后一公里”。

一是持续推动工程建设。当前我市部分县市区建设投资主要靠县级财政、地方债券、社会资本引入和水厂自筹，工程建设开展有难度，农村供水仍有短板，需要持续推动工程建设。优先推进平江县、岳阳县、华容县、君山区等地正在实施或规划的城乡供水一体化工程项目；重点推进区域规模化供水，通过骨干水厂改扩建，以大并小联网供水，实现跨乡镇规模化供水；积极推进联村并网供水，以集镇或大的行政村骨干水厂为中心，推动供水管网向周边辐射；同步实施单村升级供水，升级改造行政村或自然村水厂。同时，对于无法通过集中供水解决饮水问题的地区，采取分散供水的方式，解决全市不同地区、不同情况的饮水问题。通过新建、改扩建、管网延伸等工程措施继续推动我市农村自来水入户建设，尤其是利用已建水厂富余供水量，在管网端建设，打通农村饮水安全“最后一公里”。

关于您提出的“岳阳县西冲村至今未通自来水且地下水水质较差”的情况，市县水利部门及筻口镇党委政府高度重视这一问题。目前，岳阳县已启动城乡供水一体化项目，范围覆盖筻口镇，由铁山水库引水至明星水库，并对筻口水厂进行改扩建和管网延伸，工程已于2021年9月正式开工兴建，预计2022年年底可竣工通水，彻底解决筻口镇居民饮水问题。

二是成立供水专管机构。为确保工程建成后老百姓用得起、长受益，我们在建后运行管护上进行了积极探索。平江县青冲、南江、梅仙、安定、长寿、加义等水厂通过县水务局协调，由县自来水公司兼并管理，实现了自主经营、自负盈亏、以水养水；湘阴县成立了润众自来水公司，对全县农饮工程实行统一管护；屈原管理区通过城乡一体化建设，由屈原供水公司负责，以乡镇为单位成立用水管理站，实行分级管理。我市将继续推行先进管理模式，鼓励各县市区政府成立县级农村供水专管机构，组建专业化管理队伍，落实专业化的监管机构和管护主体，同时，积极组织供水工程运行管理人员和水质检测人员培训，进一步提升农村供水工程运行管理水平。

三是加强工程运行管护。2019年起，中央水利发展资金每年对我市农村饮水安全工程维修养护进行补助，其中2019年583万元、2020年923万元、2021年1349万元，该项资金明确使用于农村饮水安全工程维修养护，同时，该项工作被列为全省“我为群众办实事”工程。但该款项分至各县市区后仍不足以支撑全部供水工程维修养护，各地仍有资金缺口，目前我市仅有云溪区已落实县级维修养护资金，区财政局按照农村人口每人10元的标准，成立农村饮水安全巩固提升专项维修养护资金。我局正积极督促各地有效借鉴云溪区经验，通过争取县级财政资金、水费提留等方式，加快推进维修养护资金的落实。同时，我局将联合卫健、水文等部门，加大对农村供水工程督查力度，及时通报并指导各地供水工程运行管护工作，督促各地通过建章立制、建立村规民约等方式，实现供水工程建立长效机制，进一步加强工程运行管护能力。

感谢您对岳阳市农村饮水安全工作的关心和支持。

岳阳市水利局 

2022年5月7日

承办负责人：许石兵

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