田德年委员：

您提出的《关于进一步加强我市农村饮水保障能力的提案》收悉，现答复如下：

岳阳市总人口559.5万人，其中农村人口456.42万人。2006至2015年，我市历经10年持续大规模的建设，累计投入18.2亿元，解决了378万农村居民的饮水不安全问题。按照中央的统一部署安排，农村饮水安全建设告一段落，重点地区重点人群的突出饮水不安全问题基本得到解决。自2016年开始，全国进入了建管并重的“十三五”农村饮水安全巩固提升新阶段，我市也启动实施以精准扶贫为重点的“十三五”农村饮水巩固提升工程。

下阶段，我们主要从以下几个方面着手，进一步提高全市农村饮水安全保障水平和工程运行管理水平。一是科学制定方案，继续推动建设。严格遵循“三化”建设思路，以县为单元统筹规划，科学制定实施方案，最大限度实施城乡供水同网、同质、同管理主体。在全面摸底调查的基础上，科学合理立项，有针对性地继续推动我市“十三五”农村饮水巩固提升工程。目前，我市已完成全市建档立卡贫困人口饮水安全排查工作，并建立全市建档立卡贫困人口饮水台账，下一步，我市将全面清除安全饮水保障“盲区”，进一步保障我市贫困人口饮水安全。二是保障资金筹措，加强部门联动。按照《湖南省“十三五”农村饮水安全巩固提升工程项目实施指导意见》、《湖南省“十三五”农村饮水安全巩固提升工程财政奖补暂行办法》等文件要求，采取地方财政投资、中央和省级财政补助、水厂和群众自筹补充等方式，多渠道筹集工程建设资金，构建政府主导、社会共建的多元融资格局。水行政主管部门是本行政区域内农村饮水安全工程的行业主管部门，在负责行业管理和业务指导的同时，协同发改、财政、卫生、生态环境等部门，形成合力，共同搞好农村饮水安全工作。三是加强水质保障，确保供水安全。加强饮用水源保护，规范农饮工程运行管理，配套完善水质净化消毒设施设备，提高水质保障水平；加快农村饮水安全工程取水许可办理，我市计划于今年10月底前完成全部农村饮水安全工程取水许可办理，为水源保护区划分提供先行条件；完善水质监测体系，形成规模水厂自检、市县水质检测中心巡检、市县卫生疾控部门抽检的水质检测制度，提高水质合格率。我局和多个县市区水利局已连续多年组织开展运管人员、水质检测人员的培训，下一步我局将继续组织相关培训，以提高水厂运行管理水平。四是建立责任体系，建立长效机制。全面落实农村饮水安全管理“三个责任”，即县级人民政府的主体责任、水行政主管部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任。加快转变重建轻管的工作思路，在“水利行业强监管”上下功夫。切实加强农村饮水安全管理能力建设，健全完善县级农村饮水工程管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。我局将督促各县市区因地制宜采取农村供水管理总站（中心）、供水公司等形式，建立县级农村饮水工程运行管理机构，负责或指导农村饮水工程运行管理和供水服务；制定农村供水工程运行管理办法，明晰工程产权、完善水价制定、水费收取、财政补助、维修养护等制度，鼓励专业管理单位或懂技术的管理人员负责农村饮水工程运行维护管理，规范工程运行管理；推进信息化管理技术应用，提升供水服务水平。

感谢您对我市农村饮水安全工作的关心和支持。

岳阳市水利局 

2019年6月13日 

承办负责人：刘利文

承办人及联系电话：黄辉  0730-8092280