秦献鹏代表：

您提出的《关于科学合理调整河道砂石开采权出让模式，提升砂石资源利用效益的建议》收悉。现答复如下：

一、湘阴县河道砂石统一经营模式是由湘阴县人民政府于2019年8月以《关于批准同意我县砂石资源开采权实行政府统一经营管理的请示》（湘阴政〔2019〕51号）文件向市人民政府报告，市人民政府办公室《关于湘阴县砂石资源开采实行统一经营管理的批复》(岳政办函〔2019〕37号)，明确了湘阴县实施河道采砂统一经营管理期限为4年，目前尚未到期限。

二、我市率先在全省出台《岳阳市河道采砂统一经营管理办法》，明确了河道采砂“政府主导、部门监管、公司经营”的管理体制和“控总量、控范围、控深度、控船数、控时段、控功率”的“六控”管理机制。2019年8月，湘阴县河道采砂正式启动，由县政府委托国有湘资砂石资源有限公司实行统一经营。河道采砂严格落实采运砂票据制、采运砂稽查制、旁站监管制、签单发航制、视频监控制、运输船排档叫号制、生态监测评估制的“七项制度”，2019年9月，时任省委书记杜家毫在省政府《关于全省河道采砂工作情况的报告》上批示：“湘阴的经验，值得借鉴”。2019年10月，全省河道采砂管理工作推进会在湘阴召开，推介岳阳经验。根据《湖南省水利厅办公室关于印发2022年湖南省河湖管理工作要点的通知》(湘水办函〔2022〕41号)“9、依法开展采砂许可审批。依法实施采砂许可，推进规模化、集约化统一开采管理。”，全省正在积极推广统一开采管理模式。

三、湘阴县如要调整河道砂石开采权出让模式，应按照《湖南省河道采砂管理办法》第十四条：“对河道砂石开采权实行公开出让的，由县级水行政主管部门负责组织，会同同级交通运输、自然资源、财政等部门编制出让方案，集体会商确定出让底价，按照程序报市级水行政主管部门批准后组织实施，同时报省级水行政主管部门备案。河道砂石开采权的公开出让期限原则上为1年。”依法依规按程序实施。

感谢你对水利工作的关心和支持。

岳阳市水利局

2022年4月21日

承办负责人：徐育才

承办人及联系电话：任建宏　0730－8092229  13707303914