威海市审计局  于海平 刘凤丽

一、材料价格信息网站建设的背景

随着政府投资建设工程规模的不断加大，工程造价也逐步攀升，其中，占工程造价比重较大的建设材料费用成为影响建设项目工程造价至关重要的因素。然而目前在工程结算审计过程中，对当期材料价格的确认一直是困扰审计人员的一个难题。由于缺乏准确的询价来源，当前审计中往往采用比较市场同类价格的方式确定价格，这种做法存在以下弊端：一是准确度不高，咨询的材料价一般都是当期的价格，对于已完工且工期较长的工程，无法准确地掌握工程材料的阶段性价格变动趋势。二是时间成本高，审计人员咨询一种材料价格至少要对两到三家供应商进行横向比较，需要耗费大量的时间和精力。另外，有些施工单位在施工账面成本上弄虚作假，给材料价格的确认带来了极大的难度。针对上述原因，我们确立了建立一个准确、实用性强、涵盖面广的审计系统专用材料价格信息网站的思路，这同时也符合审计系统加强信息化建设的要求。

二、材料价格信息网站建设的意义

（一）规范价格认定，增强审计权威。材料价格信息网站中材料价格经过多方的审核和处理，能够经得起推敲和论证。因此随着材料价格网站的不断使用和推广，有效解决了当前价格认定中因目前市场材料透明度差，随意性大，购货发票不能真实反映实际采购材料价格而带来的问题，也使得工程结算中材料价格的认定工作将更加合理、科学，审计工作的权威性也随之不断的提高。

（二）提供数据支持，提高审计效率。材料价格信息网站的建立，为审计人员提供了数据支持，这使得审计人员有章可循、有规可依，避免了审计人员由于对部分材料的不了解而产生以结算中材料价格为导向的尴尬。审计人员可以借助网站提供的价格数据进行认定审核，无需再多方询价确定，使审计工作更加透明、有效。

（三）树立审计标杆，引领行业发展。目前全省审计系统还没有类似参考性强的材料价格信息网站，随着材料价格信息网站的建立，确定了材料价格认定标准，从而牢牢把握住了审计行业发展的主动权，在国家审计工作日益重要的局势下，这种敢于打破常规取得突破的行为更加值得尚在摸索阶段的审计行业深思和借鉴，也为网站的推广获得有利的证明。

三、材料价格信息网站的功能与框架

拟在审计机关内网建立审计系统材料价格信息网站，能够实现实时录入、excel批量导入的后台运行模式。材料价格信息网站框架主要分为两部分，具体如下：

（一）材料价格信息栏格式：自左至右排列

材料名称（分类按造价信息网上列明细）、技术参数、规格型号、单价（元）、计量单位（米、平方米、立方米、吨、公斤、块、副、个、根、台、套、樘、座、部、只、组、片、棵、株、丛、墩、盆）、品牌、供应商/产地、地市、时间（具体到月）、走势图、备注。

（二）市场价（全费用单价）信息栏格式：自左至右排列

项目名称（勘探、土石方、地基处理、植筋、套筒、钢结构、防水、保温、扶手栏杆、地暖、外墙装饰、内墙装饰、幕墙、门窗、机械台班、其他）、技术参数、规格型号、单价（元）、计量单位（米、平方米、立方米、部、副、个、根、台、套、樘、座、台班、小时、次）、供应商/产地、包含内容、地市、时间（具体到月）、走势图、备注。

四、材料价格信息网站建设注意的环节

（一）采取有效途径获取材料价格。从市场直接找价格，了解市场的行情；与材料供应单位、经销商、生产厂家等进行联系，进行询价；参与相关部门组织的材料价格信息系统，掌握各地区材料指导价格，对市场询价得到的价格进行规范完善；鼓励大家共同参与，积极跟踪不同地区已建项目中材料的使用情况，多方收集实际发生的价格。

（二）重视材料价格的处理。首先，价格网站中的每一项材料价格应综合考虑多个厂家的报价，最大化接近最新市场报价。其次，材料价格网站应以技术参数为标准划分，这样能避免相同名称的记录重复出现的现象，如同样是阀门中的闸阀，它根据额定工作压力的不同分为多种。第三，同类型材料要从小到大依次排列，并根据常用规格范围预留位置，这样可以从一定程度上解决同类材料因补充的时间不同而产生的排序混乱的问题。

（三）做好材料价格的发布与应用。首先，要严格价格网站的审查程序，在新的内容录入之前应通过价格网站管理者和使用者的审查。其次，做好价格网站的维护和更新。做好不同材料价格网站应分专人进行管理维护，及时更新材料信息。加强与当地建设主管部门、定额站等的联系，增强网站材料价格的权威性。第三，聘请专业的网站建设技术人员对网站的使用提供技术支持，避免因审计人员技术力量的匮乏导致使用网站的过程中不必要的麻烦产生。（来源山东审计网）