屈原管理区信访局2023年法治政府建设

工作报告

2023年，区信访局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，紧紧围绕全年工作重点和目标任务，着力化解信访突出问题，及时汇集反映社情民意，圆满完成各项信访维稳任务，治理重复信访、化解信访积案工作成效显著，信访体制机制不断完善，信访工作基层基础进一步夯实，全区信访形势整体平稳向好，法治政府建设得到有效推进，现将法治政府建设具体情况报告如下：

一、强化学细引领，增强法治素养

1、全面贯彻落实党的二十大精神，推进信访工作法治化，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记在湖南考察系列重要讲话、重要指示精神，教育引导全体党员干部旗帜鲜明讲政治，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，营造法治信访氛围，推进法治屈原建设。局党组中心组会议先后组织深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、《信访工作条例》等先关内容。局内开展专题讲座，在信访局候访大厅摆放宣传资料，方便群众阅读了解；开展《信访工作条例》集中宣传活动，向群众发放宣传册，普及信访知识。

2、充分发挥领导带头示范作用，带头学习领会习近平法治思想，引导全局党员干部结合信访工作实际深入学习，用习近平法治思想武装头脑，不断提高全局党员干部依法服务群众的法治理念和能力水平。

二、健全信访工作机制，强化责任落实

1、着力推动全区乡镇（街道）、职能部门不断完善党领导下的信访工作体制，在区党委、区管委的统一领导下，形成区信访联席会议指挥统筹，区信访局统一牵头，乡镇（街道）、职能部门齐抓共管的信访工作格局。通过区信访维稳处置平台加强部门间沟通协作，多部门联合参与，整合区长信箱、12345政府服务热线、4个乡镇（街道）信息平台等，形成集群众服务于一体的综合服务体系，不断提升群众诉求服务的信息化和科学化水平。

2、我局全体干部牢固树立信访工作底线思维，通过法治方式依法化解信访矛盾。对群众反映的问题，按照职责范围、法定途径进行梳理，明确解决诉求的责任部门，让群众知道由谁来办和怎么办；对于应当通过法律途径解决的，及时告知信访人依照有关法律规定向有关机关提出，确保群众信访事项依法分类解决。

三、以“依法办、马上办、合力办”的有效结合，纵深推进信访法治化建设

我局通过深入推进党建引领基层治理，搭建区、乡镇信访联席会议架构，全域构建“信访超市+外送服务”网络化工作机制，努力实现矛盾化解“一站式”、智慧治理“一张网”，探索了一条源头化解在基层、苗头防范在前端的“新路径”。2023年10月，全省信访工作法治化建设工作开展以来，我局进一步聚焦信访工作中的堵点难点，制定了全区法治化工作流程图和路线图，大胆创新改革信访工作机制，依法依规把“事要解决”落到实处。

四、完善工作机制，依法处理信访事项

1、严格落实区、乡镇（街道）两级领导接访下访制度，坚持定点接访、约访、专题下访、带案走访、带队督查、督导调研等方式，把矛盾化解在当地，从信访小切口为入口解决信访工作的大难题。

2、以法治方式解决矛盾和问题，推动律师参与信访工作，加强与区内律师事务所的沟通,推出“律师公开接访”活动,每月定期邀请专业律师在局接处访中心坐班为群众提供免费的法律咨询服务。同时还设立心理辅导专员和人民调解员,为有需要的信访群众提供心理服务,打通服务群众诉求的“最后一公里”，营造共建共治共享的法治化信访工作格局。

五、依法治访，深入开展法治政府建设

1、突出信访工作重心，依法化解信访积案。2023年先后召开了6次区信访工作联席会议全体（扩大）会议，会议学习贯彻中央、省有关会议精神，部署研究信访工作重点；要求强化区党政领导带头履行信访工作责任制，落实领导带头包案，切实做好重复信访和积案化解工作，积极采取有力措施，落实工作责任，确保重复信访事项依时办结到位。对所有重复信访事项，全部落实区级党政领导包案化解，并落实乡镇（街道）党政领导接访制度，当面倾听群众诉求，了解基层民意。根据省、市有关工作要求，我区重点信访矛盾和群体性社会矛盾均由区党政领导包案，按照“一案一策一专班一包案领导”实行台账管理，严格落实领导带头包案解决、举一反三批量解决、法治思维依法依规解决的思路。2023年国家信访局交办我区的7件领导包案信访事项和区内自行排查的16件疑难复杂信访事项已全部化解。

2、强化法治信访治理。我局严格遵循信访工作公开透明、信访秩序规范有序、信访流程方便群众、解决问题积极及时的原则，对群众反映的信访问题，坚持在法律的框架内进行解决，依法分类处理信访诉求，真正把群众的合理诉求解决在“第一时间”、化解在“第一地点”、稳控在“第一次见面”，推动全区社会大局的和谐稳定。

六、强化组织领导，认真履行法治建设第一责任人职责

1、为加强对信访法治建设工作的领导，围绕习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，我局成立了以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员的信访局法治建设工作领导小组，进一步明确法治工作目标任务和落实措施，为推进法治建设工作提供保障。

2、2023年，局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，先后多次主持召开局党组会议传达学习习近平法治思想、党的二十大精神、《信访工作条例》等。在日常工作中，多次召开全体会议专题研究信访工作法治化的相关事项，通过深入推进信访工作法治化，压实第一责任人职责。

七、立足民情民意，以“四下基层”为抓手强化信访部门的责任担当

我局严格落实主题教育的工作部署，以真抓实干、求真务实的责任担当，通过“四下基层”实现党的群众观点与群众路线的有机统一，开展了送《信访工作条例》下乡活动，通过悬挂横幅，发放宣传资料，面对面咨询等方式向群众宣讲《信访工作条例》的重点内容，积极解答群众关切的问题。通过普法下乡引导群众树立依法信访、合理信访、文明信访的观念和意识，增强群众对《信访工作条例》的了解，在深入基层、深入群众中推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸，使群众有了更多获得感和幸福感，同时也切实提高了信访工作人员的服务水平。