吴艺等6位代表：

你们提出的《关于加快推进乡村人才振兴的建议》收悉。现答复如下：

人才振兴是乡村振兴战略的关键和前提，乡村振兴离不开乡村人才的支撑。实施乡村人才振兴，就是要汇集各方面人才，加快培育新型农业经营主体，把一批政治强、素质好、懂农村、爱农业、会技术的人才，充实到产业发展、生态保护、文化传播、组织建设之中。同时营造良好创新创业环境，通过政策扶持、事业平台和情感纽带培养、用好、留住、聚集人才，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

为加快本土人才的培养，市委市政府和各县市区主要抓了四个方面的工作。

一、切实加强对农民的技术教育培训。2021年全市共招录了81名基层农技特岗生，其中本科21人，专科60人。为基层培育高素质技术人才，开展了基层农技人员培训，244人参加全省的基层农技人员培训，19名基层农技人员参加了学历提升，其中高起专2人、专升本16人、硕士1人；举办了7期“农广助农”产业领军人才培训班，累计培训产业领军人才560余人次；举办了高素质农民培训班，培训农机手和退捕渔民200多人；组织了机关业务培训，累计开展培训9期，培训农民1000多人次，为我市乡村振兴提供了坚实的人才保障。2021年，全市开展水稻种植、特色水产养殖、蔬菜种植、稻虾种养、农机技能、新农商带头人等培训班34个，分类分层培育高素质农民共计2700人，其中经营管理型主要培育新型农业经营和服务主体带头人600人；种养加技术能手800人、农机作业操作手（植保无人机职业飞手）500人、新农商带头人700人（含益农社信息员）、退捕渔民100人。2021年，根据省厅印发的《关于选派人员参加2021年农村实用人才带头人和到村任职、按照大学生村官管理的选调生示范培训班的通知》要求，局人事科于2021年9月组织召集各县市区共50人赴湖北南桥村参加创业富民培训班。培训对象包含家庭农场主、农民合作社带头人、农业社会化服务组织带头人、小微农业企业负责人、农村创新企业带头人等。11月份组织召集各县市区共100名村党组织书记、村委会主任及村“两委”其他成员、党员骨干赴浏阳东门村参加乡村发展与治理培训班。

二、扎实开展农业科研和技术推广示范。开展了水稻、经济作物、测试所、果蔬、水产、畜牧、农业环保等方面科研，同时，加强推广体系建设和技术示范工作，2021年全市10个县市区共争取农技推广体系改革与建设补助项目资金550万元；13个省级五星级农技站通过复核，13个省级统防统治应急防控服务组织和16个省级统防统治区域站全部验收合格；中国农技推广APP应用率在88%以上；全市建立科技示范主体955个，示范基地20个，农民田间示范学校19所，确定主推技术52个、主推品种15个，农业主推技术到位率达到95%以上。2021年开展了岳阳市早稻集中育秧、机插机抛现场演示与技术培训；开展了农作物病虫害预测与趋势分析，精准指导开展粮食生产病虫害防治；开展了稻虾综合种养模式探索与虾稻品种筛选和示范推广，在全市98万亩稻虾综合种养田全面推广应用；开展印刷精量播种技术、大钵体毯状苗育插秧试验示范，促进水稻全程机械化水平全面提升；开展池塘内循环流水养殖示范基地建设，推动我市水产养殖转型升级，绿色发展。

三、进一步完善人才战略政策。根据《巴陵人才工程实施方案》和《岳阳市加快省域副中心城市人才高地建设的若干措施》，以更宽的视野集聚人才，以更优的政策吸引人才，以更大的力度培养人才，以更活的机制激励人才，以更好的舞台使用人才。近年来，先后表彰奖励了80名选拔农村实用人才带头人和扎根基层优秀人才,40名乡村振兴带头人，为推进乡村人才振兴起到了示范作用。

四、积极开展吸引乡村人才“三乡”工程。乡村振兴战略实施以来，各地积极开展“市民下乡、企业下乡、能人回乡”的三乡工程，加快了乡村振兴的步伐。探索了一条推动“三要素”（人才、资金、技术）下乡激活农村资源，鼓励和引导村民返乡创办实业，反哺家乡建设，撬动乡村振兴战略全面实施，强力推进农业转型、农民增收和农村发展。2020年以来，平江县启动培优重用优秀年轻干部工程，通过考试考核选拔等方式，从全县年轻干部职工中选派了40名优秀干部到基层担任村党组织书记，经过几年的基层工作历练，第一批选派到村任职的20名同志中，有12名通过群众推荐、组织比选考察，进入了乡镇领导班子。启动了公开选任村党组织书记后备干部工作，要求平江籍、30岁以下、全日制大专以上文凭，经考试考核等程序选任30人到农村担任村（社区）干部，作为基层党组织书记后备干部人选定向培养，优秀者三年后将被推选到支部书记岗位，六年后考核优秀解决乡镇事业编制，这一举措受到年轻人的普遍欢迎和积极参与。为建立和壮大广大农村各类人才队伍，近几年来，平江县经过摸底排查，已逐步建立涵盖种植、养殖、加工、工艺、电商等行业的农村实用人才数据库。通过资金、项目、技术等对农村的种养殖大户、技术能手、民间艺人以及创业致富带头人等进行支持帮扶。同时，鼓励和倡导自由职业者开展技能职称评定，促进农村人才资源开发利用，激励引导新型职业农民进一步服务乡村振兴。为进一步留住人才、激励人才，平江县还通过建立健全人才机构机制、设立人才基金库、优先优设配套服务、奖励表彰优秀人才等举措，实施系列本土人才激励工程，为优秀基层人才提供坚强的组织保障。华容县三封寺镇莲花堰村坚持把本村人力资源开发放在首位，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，吸引外出人员回乡建功立业，培养一支有技术、爱家乡、懂管理的“三农”工作队伍，从幼儿抓起，开展人才跟踪、招才引智、助学帮扶、“好母亲”培育、成人职业技能培训等活动，大力营造本村人才“出得去、回得来、干得好、留得下”的人才工作氛围，建立“识才、爱才、育才、用才、敬才”的制度体系，促进各类人才进山下乡、进村送宝、回报乡梓。以党史教育铸灵魂，以成果教育增信心，开展村民素质提升，打造高素质、永不走的农民队伍，增强村级发展后劲，取得明显的成效。

后段，我市各级党委政府和组织、人社、农业农村涉农部门，在市人大支持监督下，将进一步加强乡村人才振兴的组织和领导，促进我市乡村振兴战略实施平衡健康发展。

感谢你们对我市农业农村工作的关心和支持。

岳阳市农业农村局

2022年5月14日

承办负责人：陈  辉

承办人及联系电话：李国庆  0730-8687983