今年来，我区围绕区党工委、管委会决策部署，定位抓好“三保”，保证工作运转、保障民生改善、保护经济运行等中心工作，统筹推进疫情防控，紧扣高质量发展要求，全力服务经济社会发展大局。市场消费持续增强，全区经济延续恢复发展态势。

一、经济发展运行情况

根据地区生产总值（GDP）统一核算结果，一季度全区地区生产总值22.47亿元，按不变价格计算，同比增长4.5%，低于全市平均水平2.2个百分点，全市排第13位，区组第7位。其中第一产业0.11亿元，增长2.0%；第二产业2.06亿元，增长3.8%；第三产业20.30亿元，增长4.6%，低于全市平均水平0.9个百分点，排全市第12位，区组第6位。三次产业结构为0.5：9.1：90.4。

一季度GDP主要支撑指标对GDP拉动情况如下：

主要拉动GDP增长的行业主要有营利性服务业、批零业、非营利性服务业，分别拉动4.4、1.3、0.5个百分点，贡献率分别为98.4%、27.9%、10%。

主要影响GDP增长的行业为房地产经营业和建筑业，分别拉低GDP2.4、0.5个百分点，贡献率分别为-53.8%、-11.4%。从GDP支撑指标看，对GDP影响较大的指标有：商品房销售面积增速-43.3%、建安工程投资增速-4%，房地产业工资总额5%。

表1.南湖新区1-3月主要经济指标运行情况

1.工业提速较快，营收利润持续增长。

1-3月规模工业总产值1.80亿元，同比增长34.8%。1-2月实现营业收入1.05亿元，同比增长15.4%，营业利润612.6万元，同比增长49.12%。

2.消费活力释放，限上零售稳定增长。

1-3月份，社会消费品零售总额限上部分5.20亿元，同比增长21.3%。限上企业中，按消费类型上分：限上批发额8.79亿元，同比增长0.63%；限上零售额5.05亿元，同比增长23%；限上餐饮收入1390.6万元，同比增长66.3%。按零售类别分：增速较高的化妆品类1508.3%、服装鞋帽类305.3%、五金电料类173.3%、饮料类22.9%；增速回落的有体育娱乐用品类-54.5%、烟酒类-19%。

3.服务业增势明显，“主引擎”运行稳定。

一季度，全区服务业完成增加值5.74亿元，同比增长29.4%，拉动全区GDP增长4.9个百分点。分行业看，营利性服务业依然是拉动我区GDP增长的“主引擎”，营利性服务业完成增加值3.78亿元，占GDP比重16.8%，增长44.2%，拉动GDP增长4.4个百分点，贡献率98.4%；非营利性服务业完成增加值1.96亿元，占GDP比重8.7%，增长6.8%，拉动GDP增长0.4个百分点。贡献率10%。

4.文化产业发展迅速，服务体系日趋完善。文旅区创建，给我区文化发展带来新的契机，文化产业繁荣兴盛，公共文化投入持续加大，公共文化服务设施不断完善，服务能力和服务水平明显提升。1-3月全区规上文化企业51家，较去年同期净增7家；营业收入3.79亿元，同比增长45.8%；文化服务业43家，营业收入2.36亿元，同比增长31.1%。规上文化企业中，文化核心领域37家，营业收入2.13亿元，同比增长29.6%；文化相关领域14家，营业收入1.66亿元，同比增长71.9%。

二、经济发展中存在的问题

1.电子商务网上零售占比持续下降。1-3月限上企业网上商品零售额1493万元，同比增长-35.8%，占限上企业零售额的2.9%，占比较去年同期下降2.7个百分点。

2.投资增长偏缓，产业投资明显回落。1-3月固定资产投资预报同比增长10.7%。其中：产业投资-12.3%，建安投资-4%。我区产业投资项目存在大项目多、小项目库存不足的问题。今年在库产业投资项目12个，较去年同期减少41个；剩余投资额100.59亿元，较去年同期减少14.86%。

3.房产销售滑坡，建安投资持续降低。1-3月份，商品房销售面积4.9万平方米，同比增长-43.3%；建安投资1.86亿元，同比增长-29.5%；今年新开工面积0.3万平方米，同比增长-96.2%，

4.产业结构需要进一步优化。由于疫情影响以及工业的反常态化发展，导致我区产业结构二产业占比提高，而三产业占比回落。2021年三次产业结构为0.6：6.1：93.3，今年一季度预计三次产业结构为0.5：9.1：90.4。

三、下一步工作建议

1.加强经济调度，落实GDP核算支撑指标的部门责任。对照年度工作目标、高质量考核体系、产业升级、年终绩效考核，找准差距，精准施策。社会消费品零售总额、一般公共预算收入、一般公共预算地方收入、房地产相关指标及核算相关服务业营业收入及工资总额这几个对指标需要对应的部门持续发力，攻克难关。建议各行业主管单位，要坚持管行业就要管数据的部门统计职责，高度重视、加强调度、做到上下协调，横向可比，如实反映经济发展情况。

2.谋划重点项目建设，拓展争资渠道。按照“干着今年、备着明年、看着后年”思路，把项目谋划作为重中之重来抓，逐个研究、逐个审核、逐个把关，围绕国家大政方针、资金投向、行业规划和市场前景，坚持在基础设施建设、农林水利、生态环保、社会事业、保障性安居、民生保障和洞庭湖生态经济区建设等领域着手谋划和储备一批2023年争资项目。对接国家重大战略，对标高质量发展要求，进一步拓展项目规划的深度、广度和宽度，进各专项建设规划笼子。

3.各部门紧密配合，加强“四上”单位申报。“四上”单位是反映一个地区经济总量和增速的晴雨表，是主要经济指标的载体，是GDP核算的主要依据，同时也是统计数据的源头。我区今年的任务是净增20家，目前还未破零。需要各主管部门单位协同配合，加大对新增市场主体培育力度。同时望相关部门尽快出台“个转企”政策，以加快营业额在200万以上的餐饮个体户的转企入规进程。