今年以来，面新冠肺炎疫情影响及国内、外复杂严峻的经济形势，我区认真贯彻市委、市政府及区工委、管委会决策部署，统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展，积极引导复工复产复商复市，上持年经济指标明显回升，市场消费逐步回暖，全区经济恢复持续加快。
一、上半年主要经济指标运行情况上半年全区地区生产总值55.85亿元，同比增长4.9%，排全市第2位、区组第2位；规模工业增加值同比增长10.3%，排全市第2位、区组第2位；固定资产投资同比增长15.7%，排全市第7位、区组第6位；社会消费品零售总额18.60亿元，同比增长-6.1%，排全市第1位、区组第1位；一般共公预算收入2.28亿元，同比增长-30.5%，排全市第13位、区组第7位；一般公共预算地方收入0.72亿元，同比增长-37.3%，排全市第13位，区级第7位。上半年经济运行主要体现在：
1、工业生产反常态发展，建筑业总产值增长17.1%。上半年第二产业增加值3.77亿元，同比增长9.1%；规模工业总产值2.66亿元，同比增长16.34%；规模工业增加值增速10.3%，对GDP贡献率8.6%，拉动GDP0.4个百分点；规模工业企业产品销售率为101%；实现营业收入2.31亿元，同比增长12.8%。“菜篮子”企业正大岳阳有限公司，疫情期间正常生产，上半年工业总产值达1.9亿元元，同比增长37.0%，占规模工业总产值的71.4%。
2、服务业增势较好，三产业同比增长4.7%。一季度疫情防控期间，以人口聚集型为代表的服务业受到严重冲击，旅游业企业基本处于关停，交通运输、批零住餐、娱乐服务、居民服务等产业受到冲击，呈现不同程度下滑；远程办公监管系统，网上课程教学等因素导致电信业务量增加。二季度随着复工复产复商复市工作的推进，我区大部分批零住餐门店已基本恢复，市场消费将逐步回补，但受国际疫情影响，国际燃油价格持续下跌，中石油仍将影响巨大；服务行业明显复苏，除运输代理业以及文化体育和娱乐业以外，均已恢复正常水平。上半年第三产业增加值51.89亿元，同比增长4.7%。其中，批发业、零售业、住宿业、餐饮业商品销售额（营业额）同比分别增长0.8%、-7.2%、-36.7%、-18.4%，较一季度收窄了9.3、11.5、3.5、13.6个百分点；1-5月互联网软件服务、租赁和商务服务、科学研究和技术服务业、居民维修及其他服务营业收入同比分别增长25%、23%、14.7%、7.4%，运输代理业、文化体育和娱乐业营业收入同比分别下降30.9%、9.2%、电信业务总量增长31.2%。
3、固定资产投资增长加快，房地产销售复苏。上半年固定资产投资同比增长15.7%，其中产业投资同比增长321.2%；房地产开发投资同比下降24.8%，较一季度收窄了11.4个百分点；商品房销售面积同比增长22.3%，较一季度提高了14.9个百分点。
二、存在的问题1、GDP部分支撑指标滞后严重。从上半年GDP拉动情况看，批发、零售销售额、住宿、餐饮营业额等指标增速分别拉低了上半年GDP增速0.1、0.5、0.2、0.3个百分点。从与市平均水平看，多式联运和运输代理业营业收入同比下降37.3%，低于全市平均水平40.9个百分点；房地产、教育、公共管理社会组织工资总额分别增长2.1%、10.7%、11.5，分别低于全市平均水平3.8、2.1、1.6个百分点。
2、财政经济指标质量亟待提升。上半年全区完成一般公共预算收入2.27亿元，同比增长-30.5%，与市平均增速相差23.1个百分点，全市排名第13名；一般公共预算地方收入完成0.72亿元，增长-37.3%，与市平均增速相差28.2个百分点，全市排名第13名。
3、消费市场提升较慢。上半年全区实现社会消费品零售总额18.6亿元，同比下降6.1%，比一季度收窄5.5个百分点，收窄幅度仅略高于全市水平（5.2个百分点）。由于受疫情影响，占限上批零企业销售总额33.3%的汇农达、中石油岳阳分公司、国药控股岳阳有限公司三家公司上半年同比增速仅为-4.32%。
4、产业结构需要进一步优化。由于疫情影响以及工业的反常态化发展，导致我区产业结构从2019年0.6：6.2：93.2，调整为2020年上半年0.3：6.8：92.9的二产业明显拔高而三产业相对降低的局面。
5、“四上”单位申报进度落后。南湖新区全年“四上”单位申报目标任务26家，上半年仅申报入库2家，完成进度仅为7.7%，低于全市水平8.%，进度排全市第9位。
三、下一步工作建议1、加强经济调度，落实劳动工资等GDP核算指标的部门责任。对照年度工作目标、小康考核目标、年终绩效考核，找准差距，精准施策。社会消费品零售总额、一般公共预算收入、一般公共预算地方收入、多式联运和运输代理业、房地产及核算相关服务业工资总额这几个对指标需要对应的部门精准发力，攻克难关。
按国家统计局统一部署，劳动工资增速指标取代财政八大支出增速，纳入GDP核算体系，共涉及到教育体育、环境水利、卫生健康、公共管理等6个行业，占GDP权重达到12.7%。该指标涉及面广，且无明确牵头单位，建议将主体责任落实到各行业主管单位，要坚持管行业就要管数据的部门统计职责，加强重视、增强调度、做到上下协调，横向可比，如实反映经济发展带来的最直观的工资红利。
2、紧盯复工复产，谋划重点项目建设。在常态化疫情防控的大环境下，建立常态化重点项目审批机制，加快手续办理，及时解决工程推进中的具体问题，加快项目建设，保证经济秩序稳定运行。
全区现有重点项目15个（包括市级4个重点建设项目和1个重大前期项目），整体发展平衡。需要各牵头单位和责任单位对熊猫苑、天鹅咀综合开发和洞庭国际文旅综合开发等部分进度相对滞后的项目重点推进，确保完成年度目标；同时需要加快城市综合体和茶韵小镇等项目的土地出让进度。
3、各部门紧密配合，加强“四上”单位申报。“四上”单位是反映一个地区经济总量和增速的晴雨表，是主要经济指标的载体，是GDP核算的主要依据，同时也是统计数据的源头。需要有申报任务的部门单位协同配合，加大培育力度，对基本符合入库条件的，应入尽入，确保完成全年工作任务。