一、基本情况
1、项目名称：岳阳市主城区租赁住房市场租金的监审。
2、项目由来：该项目由岳阳市房地产管理局依据相关规定提出定价申请，经岳阳市发改委审定符合价格定价的有关规定，并安排由岳阳市价格成本调查队进行岳阳市主城区租赁住房市场租金的调查。
3、调查范围及对象：本次调查范围及对象是2015年岳阳市主城区五类基准地价内多层租赁住房和高层租赁住房市场租金。
4、调查工作时间：本次调查启动时间为2015年9月3日，结束时间2015年10月3日。
二、监审主要依据
1、一般政策依据
⑴《中华人民共和国价格法》；
⑵国家发改委《政府制定价格成本监审办法》（第42号令）；
⑶国家发改委《政府制定价格行为规则》（第44号令）；
⑷《湖南省政府制定价格成本监审工作规程（试行）》(湘价成[2009]19号)。
2、特殊政策依据
⑴《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发[2011]45号)；
⑵《公共租赁住房管理办法》(住建部[2011]11号)；
⑶《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(建保[2010]87号)；
⑷《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保[2013]178号)；
⑸《关于并轨后公共租赁住房有关运行管理工作的意见》(建保[2014]91号)；
⑹《关于加强保障性安居工程建设的意见》（湘政发[2011]11号）；
⑺《岳阳市公共租赁住房管理暂行办法》（岳政办发[2012]25号）。
三、调查程序
1、通知岳阳市房地产管理局按规定及时提交相关资料，并对所提供资料真实性、合法性负责。
2、岳阳市价格成本调查队对岳阳市房地产管理局报送资料进行初审，确认资料完整性，按规定转入具体审核程序。
3、岳阳市价格成本调查队实地进行调查复核,审核报送的表格等资料，对相关数据进行归集。
4、根据调查数据，提出审核意见，拟定报告初稿，征求岳阳市房地产管理局意见，根据反馈意见完成复核，出具正式审核报告。
四、调查要求
为保证抽样调查的代表性、真实性、准确性，本次调查是从岳阳市主城区五类基准地价区分别至少抽取40户多层住宅租赁户和20户高层住宅租赁户（共计300户）样本进行入户问卷调查的方式。问卷调查的具体要求如下：
1、抽样点不选择学区房、高档精装修房及简易房。
2、调查问卷填写完毕由调查人员当场收回，清点份数并进行核对。
3、根据实际情况如实填写地址、面积、月租、联系方式及建房时间等情况，并户主签名。
4、每个基准地价区多层住宅租赁户抽样40户，高层住宅租赁户抽样20户。
5、调查问卷由指定单位（专人）向被调查人发放，协助调查人填写和回收。
6、填写调查问卷须使用钢笔。
五、调查情况
首先按照基准地价区分类对调查样点进行采集。本次调查共计收集调查样点352个，一类地价区收集样点73个，其中多层租赁住宅样点41个，高层租赁住宅样点32个，二类地价区收集样点108个，其中多层租赁住宅样点58个，高层租赁住宅样点50个，三类地价区收集样点81个，其中多层租赁住宅样点49个，高层租赁住宅样点32个，四类地价区收集样点63个，其中多层租赁住宅样点61个，高层租赁住宅样点2个，五类地价区收集样点27个，其中多层租赁住宅样点27个。
然后按照抽样标准及要求对采集的调查样点进行筛选。在一至三类地价区调查样点中各抽取40户多层住宅租赁户和20户高层住宅租赁户，在四类地价区调查样点中抽取40户多层住宅租赁户，在五类地价区调查样点中抽取27户多层住宅租赁户（由于四类地价区及五类地价区位于岳阳市主城区边缘地带，位置偏僻，租赁住宅样点缺乏，尤其是高层住宅样点更是难以寻觅，因此五类地价区多层租赁住房市场租金以抽取的27户租赁户为调查样点统计测算，四类地价区及五类地价区高层租赁住房市场租金不予统计测算）。
六、调查结论
通过对调查样点的整理及筛选，结合租赁房屋的成新率、楼层、装饰装修程度、设备设施完善度、物业管理情况等因素综合分析，调查审核结果如下：
1、一类地价区：多层租赁住房市场月均租金8.94元/平方米，高层租赁住房市场月均租金15.03元/平方米。
2、二类地价区：多层租赁住房市场月均租金8.51元/平方米，高层租赁住房市场月均租金14.13元/平方米。
3、三类地价区：多层租赁住房市场月均租金6.21元/平方米，高层租赁住房市场月均租金12.62元/平方米。
4、四类地价区：多层租赁住房市场月均租金5.77元/平方米。
5、五类地价区：多层租赁住房市场月均租金4.86元/平方米。
七、其他说明
1、本次调查数据及资料由岳阳市房地产管理局及湖南创佳房地产土地评估经纪有限公司提供，上述单位对所提供数据的真实性、准确性负责。
2、本次调查数据仅为政府价格主管部门价格决策服务，其他任何单位和个人不得公开或引用本报告内容。
3、参加本次调查的工作人员与被监审单位无任何利害关系。
附件：岳阳市主城区租赁住房市场租金调查情况表
岳阳市主城区租赁住房市场租金调查情况表
单位：元/月.平方米
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区 域
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房屋类别
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多层（6层及以下）
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高层（7层及以上）
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一类地价区
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8.94
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15.03
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二类地价区
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8.51
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14.13
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三类地价区
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6.21
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12.62
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四类地价区
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5.77
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～
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五类地价区
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4.86
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～
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